Дело №69RS0004-01-2025-000076-18

Производство № 2а-156/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием:

старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Ахиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В обоснование исковых требований указано, что 17 августа 2023 года ответчик поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности временно исполняющим обязанности заместителя начальника полиции ОМВД России «Бологовский» 6 декабря 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа), мировым судьёй судебного участка № 5 Тверской по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 4 декабря 2024 года (административное наказание в виде обязательных работ), мировым судьёй судебного участка № 5 Тверской по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 5 января 2025 года (административное наказание в виде административного ареста). На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит о дополнении ответчику ранее установленных административных ограничений.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» – представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных исковых требований. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 22 мая 2013 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, гражданин Российской Федерации, с 10 марта 1998 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 28 апреля 2023 года, вступившего в законную силу 14 июня 2023 года, усматривается, что в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 20 марта 2024 года, вступившего в законную силу 04 апреля 2024 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни, до 4 раз в месяц.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 01 октября 2024 года, вступившего в законную силу 16 октября 2024 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности и лечения.

Из постановления временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» от 06 декабря 2024 года по делу № 0986916/552, вступившего в законную силу 17 декабря 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Указанное правонарушение выразилось в том, что ФИО1 не уведомил сотрудников полиции о смене места жительства, тем самым нарушил обязанности поднадзорного лица, указанные в п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 04 декабря 2024 года по делу № 5-725/2024, вступившего в законную силу 17 декабря 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Указанное правонарушение имело место 01 декабря 2024 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в установленное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Из постановлений мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 05 января 2025 года по делам № 5-7/2025, 5-8/2025, вступивших в законную силу 16 января 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные правонарушения имели место 02 января и 03 января 2025 года и выразились в том, что ответчик в определенное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно справке-характеристике от 20 января 2025 года, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский», ответчик проживает по месту регистрации, в настоящее время официально не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру лжив, изворотлив, хитер, может допустить в общении грубость, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должные выводы для себя не делает, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ответчик в период административного надзора (в течение одного года) совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ответчик имеет постоянное место жительства, нетрудоустроен, характеризуется отрицательно. С учётом количества и характера, совершённых им административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 28 апреля 2023 года, дополненные решениями Бологовского городского суда Тверской области от 20 марта 2024 года и от 01 октября 2024 года, увеличив время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 20 часов до 06 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности и лечения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 28 апреля 2023 года, дополненные решениями Бологовского городского суда Тверской области от 20 марта 2024 года и от 01 октября 2024 года в отношении ФИО1, <....> рождения, увеличив время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности и лечения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2025 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович