Дело №а-1325/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года <адрес>
Батайский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Урбана Р.Г.,
при секретаре Бабиевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к Каролидису Николаосу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Осетинская таможня обратилась Батайский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни гражданином Греческой Республики Николаосом Каролидисом по ПТД №/В0084340 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство - автомобиль марки «НОNDA FIT», 2006 года выпуска VIN <***>, государственный регистрационный знак LL644NN. Срок временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого данное транспортное средство не вывезено с территории ЕАЭС.
Таким образом, в связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у должника ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.
После окончания проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ было сформировано уведомление №/У2019/0000510 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсацинных пошлин, процентов и пеней.
Таким образом, направлено уведомление по имеющемуся адресу. Однако, почтовая корреспонденция возвращалась с отметкой о том, что адресат не проживает по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания был установлен адрес регистрации ФИО1 на территории Российской Федерации, в связи с чем должнику ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: <адрес> уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/№ на общую сумму 297 476,24 рублей. Уведомление об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с частью 19 ст. 73 Федерального закона № был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.
Между тем, должником на ДД.ММ.ГГГГ не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 276 181,50 рублей, пеней в размере 157 521,28 рублей.
С учетом изложенного, административный истец просил суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 276 181,50 рублей, пени в размере 157 521,28 рублей за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Северо-Осетинской таможни ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Согласно положениям статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (пункт 1).
В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 268), в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса (подпункт 3 пункта 6 статьи 268).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни гражданином Греческой Республики ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – «НОNDA FIT», 2006 года выпуска VIN <***>, государственный регистрационный знак LL644NN, на срок до ДД.ММ.ГГГГ; срок ввоза не продлевался; с таможенной территории ЕАЭС транспортное средство декларантом до настоящего времени не вывезено.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза административному ответчику по адресам места жительства, сообщенным им таможенному органу (Греция, Певас, <адрес>), направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм таможенной пошлины и пени, которое подлежало исполнению им в течение 15 рабочих дней со дня получения. Данное уведомление об уплате сумм таможенной пошлины и пени административным ответчиком не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом по адресу места регистрации административного ответчика (<адрес>), вновь направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм таможенной пошлины и пени, которое административным ответчиком не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ Северо-Осетинская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в Батайском судебном районе <адрес> на судебном участке № принято определение об отказе заявителю в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным.
ДД.ММ.ГГГГ Северо-Осетинская таможня обратилась в Батайский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени.
В соответствии с пунктом 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса с учетом настоящей статьи (пункт 8 статьи 270).
В силу положений части 5 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (часть 19 статьи 73).
В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма
Согласно положениям части 25 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-0-0).
Принимая во внимание, что направленное административному ответчику уведомление об уплате таможенных платежей и пени от ДД.ММ.ГГГГ подлежало исполнению им в срок до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, за взысканием таможенных платежей и пени в судебном порядке Северо-Осетинская таможня вправе была обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей ДД.ММ.ГГГГ, а в Батайский городской суд – ДД.ММ.ГГГГ.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).
Заявляя ходатайство о восстановлении срока обращения в суд за взысканием задолженности по уплате таможенных платежей и пени, административный истец сослался на то, что информация о месте регистрации ответчика на территории РФ, истцу стала известна ДД.ММ.ГГГГ, однако, данные причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске Северо-Осетинской таможней срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права таможенным органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных административных исковых требований Северо-Осетинской таможни к Каролидису Николаосу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: