Решение по делу № 2А-140/2025 от 05.05.2025

Дело №2а-140/2025

УИД 22RS0004-01-2025-000148-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 05 мая 2025 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Артюховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной на Интернет-страницах запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с уточненным административным иском о признании информации, размещенной на Интернет-страницах запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование иска указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях. По результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в открытом доступе сети Интернет на сайтах с URL-адресами:

<адрес>

в свободном доступе размещена информация о способах воздействия на средства учета потребленных коммунальных услуг, а также о продаже средств, позволяющих воздействовать на приборы учета коммунальных услуг.

Просит признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:

<адрес>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Гурко А.К. уточненные исковые требования просит удовлетворить по доводам и основаниям в указанным в иске.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещён. В письменных пояснения на административное исковое заявление возражали против удовлетворения требований, поскольку по состоянию на 11.04.2025 информация, размещенная на Интернет-страницах не доступна, в Единый реестр указатели страниц сайтов не включены. В письменных возражениях на уточненное исковое заявления указывают, что по состоянию на 25.04.2025 информация на страницах сайтов в сети Интернет:

<адрес>

не доступна, в Единый реестр не включена. Возражают против удовлетворения требований.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав помощника Благовещенского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Положением статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 указанного закона).

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом, на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (подпункт «г» пункта 34 Правил).

Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества (ст.7.27 КоАП).

Кроме того, ч.1 ст.165 УК РФ установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаком хищения, совершенное в крупном размере.

Из материалов дела следует, что Благовещенской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что на Интернет-страницах по адресам:

<адрес>

Поскольку информация на вышеуказанных страницах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить частично и признать информацию о способах воздействия на средства учета потребленных коммунальных услуг, а также о продаже средств, позволяющих воздействовать на приборы учета коммунальных услуг, размещенную на интернет-страницах:

<адрес>

запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем, оснований для признания информации размещенную на Интернет-страницах:

<адрес>

запрещенной к распространению в Российской Федерации, у суда не имеется, поскольку по состоянию на 05.05.2025, информация на указанных Интернет-страницах не доступна, в Единый реестр указатели страниц сайтов не включены.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление Благовещенского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Признать информацию‚ размещенную на Интернет-страницах:

<адрес>

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Г. Латкин

Решение в окончательной форме принято 05.05.2025.

<данные изъяты>