2-5875/2023
23RS0040-01-2023-005400-37
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 04 декабря 2023 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1 - ФИО12, действующего на
основании доверенности 23АВ1962996 от 22.08.2023,
представителя ответчика ОСФР по Краснодарскому краю - ФИО13,
действующего на основании доверенности от 28.02.2023 №459-юр,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,
установил:
Истец. обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения.
В обоснование иска указано, что ответчика от 14.12.2022г. № 220000551321//22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01.08.1997г. по 28.09.1999г. в качестве машиниста локомотива в ТОО «Богатырь Аксес Комир», Восточное погрузочно - транспортное управление, Богатырское погрузочно - транспортное управление; с 01.10.1999г. по 14.11.2008г. в качестве машиниста тягового агрегата на разрезе «Восточный» Евроазиатской энергетической корпорации. В страховой стаж не включены периоды: с 01.09.1982г. по 17.07.1985 г. - период обучения в Экибастузском городском профессиональном училище № 163; с 05.05.1986г. по 21.04.1989г. - служба в рядах Советской армии; с 01.08.1997г. по 28.09.1999г. в качестве машиниста локомотива в ТОО «Богатырь Аксес Комир», Восточное погрузочно - транспортное управление, Богатырское погрузочно - транспортное управление; с 01.10.1999г. по 11.11.2008г. в качестве машиниста тягового агрегата на разрезе «Восточный» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»; с 12.11.2008г. по 17.07.2019г. в качестве машиниста - инструктора локомотивных бригад в АО «Евразийская энергетическая корпорация». С указанным решением истец не согласен, считает его подлежащим изменению, в связи с чем вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.
На основании изложенного, согласно уточненных исковых требований истец просит суд признать незаконным решение от 14.12.2022г. № 220000551321//22 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. по Списку №2, и в части не включения периодов в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, и периодов в страховой стаж. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю» включить: в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. следующие периоды работы: с 01.08.1997г. по 28.09.1999г. в качестве машиниста локомотива в ТОО «Богатырь Аксес Комир», Восточное погрузочно - транспортное управление, Богатырское погрузочно - транспортное управление; с 01.10.1999г. по 14.11.2008г. в качестве машиниста тягового агрегата на разрезе «Восточный» Евроазиатской энергетической корпорации, в страховой стаж следующие периоды: с 01.08.1997г. по 28.09.1999г. в качестве машиниста локомотива в ТОО «Богатырь Аксес Комир», Восточное погрузочно - транспортное управление. Богатырское погрузочно - транспортное управление; с 01.10.1999г. по 11.11.2008г. в качестве машиниста тягового агрегата на разрезе «Восточный» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»; с 12.11.2008г. по 17.07.2019г. в качестве машиниста - инструктора локомотивных бригад в АО «Евразийская энергетическая корпорация», в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав в соответствии с п.4 ст.30 Ф3"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ следующие периоды: с 01.09.1982г. по 17.07.1985 г. - период обучения в Экибастузском городском профессиональном училище №163; с 05.05.1986г. по 21.04.1989г. - служба в рядах Советской армии. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю принять для расчета Индивидуального пенсионного коэффициента Архивную справку от 14.11.2019г. № 14-21835, выданную КГУ «Государственный архив города Экибастуза» Управления культуры, развития, языков и архивного дела Павлодарской области». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. по Списку №2, с 17.19.2022г., с момента возникновения права.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с доводами истца, просит суд в требованиях иска отказать в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01.01.2015г. исчисление страховых пенсий на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ мужчины имеют право на пенсию при достижении возраста 55 лет при наличии стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет. При наличии не менее половины требуемого специального стажа страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального Закон, один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечен, соответствии с п.2-4 ст.30 Закона № 400 -ФЗ применяются: Список № 2 от 26.01.1991г № 10, «Производств, работ, профессий должно, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. До 01.01.1992г.- Список № 2 производств, цехов, профессий и должное работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, отвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956г.
В соответствии со статьёй 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности за пределами территории Российской Федерации засчитываются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Статьей 2 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.
С 1 января 2021 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе (далее – Соглашение ЕАЭС), членами которого в том числе являются Республика Казахстан и Российская Федерация. Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, начиная с 1 января 2021г. регулируются Соглашением ЕАЭС и Порядком № 122".
В соответствии с Порядком № 122, компетентные органы государств-членов осуществляют взаимодействие посредством обмена соответствующими формулярами. В соответствии с п.10 Порядка № 122 компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13.03.1992 г. без направления формуляра «Запрос».
Периоды работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после 13.03.1992 г. могут быть приняты при условии их подтверждения формуляром «О стаже работы», поступившем из компетентного органа государства - члена ЕАЭС.
Страховые пенсии в Российской Федерации назначаются в соответствии с Законом № 400-ФЗ с учетом сведений о периодах работы и иных периодах до 01.01.2002 г., заработной платы за периоды работы до 01.01.2002 г., суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 г.
Периоды работы после 01.01.2002 г. на территории иностранного государства могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на пенсию при условии подтверждения уплаты страховых взносов в компетентные органы иностранного государства. При этом на величину ИПК данные сведения не отразятся, так как после 2002 года учету подлежат только суммы страховых взносов, уплаченные в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взаимозачет пенсионных отчислений, производимых в компетентный орган другого государства, не производится.
Судом установлено, что 16.09.2022 г истцом подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ.
14.12.2022 г. Отделом установления пенсий №1 принято решение №220000551321/809131/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с отсутствием требуемого страхового (25 лет) и специального стажа (12 лет с месяцев). Страховой стаж составил 18 лет 27 дней.
Специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» составил 8 лет 6 месяцев 25 дней.
В решении указано, что периоды работы по 2019 год проходили на территории Республики Казахстан.
С 01.01.2000г. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.07.1999 №414-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда» периоды соответствующих работ включаются в специальный стаж до 01.01.1997.
С 01.01.1998г. в Республике Казахстан институт досрочных пенсий отменен.
При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 не учтены периоды (но включены в страховой стаж):
- с 09.12.1996г. по 01.08.1997г. - машинист-инструктор локомотивных бригад в ДПСО, ПО «Экибастузуголь» Восточное погрузочное управление. Поступила справка № 7-20/5-05г-60 от 20.12.2019г. Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 разделом XXVIII «Транспорт» не предусмотрена должность: машинисты-инструкторы локомотивных бригад.
С 01.08.1997г. по 28.02.1999г. - машинист локомотива ТОО «Богатырь Аскес Комир», Восточно погрузочно-транспортное управление, Богатырское погрузочно-транспортное управление; данная должность не предусмотрена Списком №2 разделом I «Горные работы». Кроме того, с 01.01.1998г. в Республике Казахстан институт досрочных пенсий отменен (периоды соответствующих работ включаются в специальный стаж только до 01.01.1998г.),
с 01.10.1999г. по 31.12.2001г. - машинист тягового агрегата на разрезе «Восточный» Евроазиатской энергетической корпорации», так как с 01.01.1998 в Республике Казахстан институт досрочных пенсий отменен.
Не учтены в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды:
- с 01.09.1982г по 17.07.1985г. - период обучения в Техникуме железнодорожного транспорта СПТУ-18,
- с 05.05.1986г. по 21.04.1989г. - период службы в рядах Советской Армии в связи с тем, что исчисление страхового стажа за периоды до 01.01.2002 по нормам Закона № 340-1 с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П не может производиться лицам, которые по состоянию на 31. 12.2001г. постоянно не проживали на территории Российской Федерации и соответственно до указанной даты, и не могли рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства. В данном случае заявитель по состоянию на 31.12.2001г. постоянно на территории Российской Федерации не проживал и не работал, в связи с чем период обучения не может быть включен в страховой стаж по нормам Закона 340-1.
Также период учебы нельзя включить в страховой стаж в соответствии с положением части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, поскольку нормами Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Совмином СССР от 03.08.1972г. № 590 включение в трудовой стаж, дающий право на пенсию, периоды обучения не предусмотрены.
С 01.01.2002г. по 17.07.2019г. - так как ответ из компетентных органов Республики Казахстан об уплате страховых взносов на запрос не поступил.
Доводы решения №220000551321/809131/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что подтверждающие справки на запрос пенсионного органа не поступили, судом принимаются как несостоятельные.
Так, в подтверждение вышеуказанных периодов работы ФИО1 были предоставлены следующие документы: трудовая книжка ЕТ-I №, справки о периодах работы, уточняющие справки.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Также согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Суд не принимает доводы ответчика о том, что при поступлении ответов о подтверждении спорных периодов работы из компетентных органов иностранного государства Республики Казахстан заявление о назначении пенсии будет рассмотрено вновь, поскольку согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Суд считает, что пенсионер не может быть поставлен в зависимость от действий государственных органов, учитывая наличие документов, подтверждающих периоды его работы.
В статье 70 Конституции СССР (Основной закон) от 07 октября 1977 года провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Казахская Советская Социалистическая Республика (статья 71).
Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 года).
Пенсионное обеспечение граждан СССР в период до 15 мая 1990 года регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, в соответствие с которыми работа на территории, в том числе, Казахской ССР, засчитывалась в стаж работы.
В соответствии со ст. I Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников вышеуказанного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Все справки и иные доказательства, подтверждающие льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, истцом были предоставлены ФИО1 в ГУ «Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю», а также в материалы гражданского дела.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 95 8н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 1 73-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была полой на концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января "002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации”) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или! иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Также суд считает необоснованным решение в части не включения периода работы истца в страховой стаж с 12.11.2008г. по 17.07.2019г. в качестве машиниста – инструктора локомотивных бригад в АО «Евразийская энергетическая корпорация».
Так, указанный период работы подлежит включению в страховой стаж при наличии подтверждающих документов и при наличии оплаты страховых взносов в пенсионный фонд страны исхода. В Республике Казахстан отсутствует понятие «страховые взносы», а существуют обязательные пенсионные взносы, которые до 2014 года оплачивались в коммерческие пенсионные фонды, а с 2014 года в АО «Единый пенсионный накопительный фонд».
ФИО1 предоставлены в ОПФР справки, свидетельствующие о работе в спорные периоды. Кроме того, подтверждающие справки были направлены АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» в адрес пенсионного фонда.
Более того, стороной истца предоставлена справка НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о добровольных и обязательных пенсионных взносах, начиная с 1998г., которые пенсионным фондом не были запрошены в ЕНПФ или НАО ГК «Правительство для граждан».
Согласно положениям Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» принято Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В силу подпункта пункта з) п.109 указанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, но повышению квалификации и по переквалификации.
П. к) гласит, что в общий стаж засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ. МТБ…
Служба в армии и период обучения проходил у истца до распада СССР. Аналогичные нормы закреплены в Законе РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 №340-1 (ст.90, ст.91).
Таким образом, выводы пенсионного фонда о невозможности включения в стаж указанных периодов работы, обучения и нахождения в армии не основаны на законе.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 14.12.2022г. № 220000551321//22 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. по Списку №2, и в части невключения периодов в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, и периодов в страховой стаж.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю» включить: в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. следующие периоды работы ФИО1:
- с 01.08.1997г. по 28.09.1999г. в качестве машиниста локомотива в ТОО «Богатырь Аксес Комир», Восточное погрузочно - транспортное управление, Богатырское погрузочно - транспортное управление;
- с 01.10.1999г. по 14.11.2008г. в качестве машиниста тягового агрегата на разрезе «Восточный» Евроазиатской энергетической корпорации;
- с 01.08.1997г. по 28.09.1999г. в качестве машиниста локомотива в ТОО «Богатырь Аксес Комир», Восточное погрузочно - транспортное управление. Богатырское погрузочно - транспортное управление;
- с 01.10.1999г. по 11.11.2008г. в качестве машиниста тягового агрегата на разрезе «Восточный» АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»;
- с 12.11.2008г. по 17.07.2019г. в качестве машиниста - инструктора локомотивных бригад в АО «Евразийская энергетическая корпорация»,
Включить ФИО1 в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ следующие периоды:
- с 01.09.1982г. по 17.07.1985 г. - период обучения в Экибастузском городском профессиональном училище №163;
- с 05.05.1986г. по 21.04.1989г. - служба в рядах Советской армии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю принять для расчета Индивидуального пенсионного коэффициента Архивную справку от 14.11.2019г. № 14-21835, выданную КГУ «Государственный архив города Экибастуза» Управления культуры, развития, языков и архивного дела Павлодарской области».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. по Списку №2, с 17.19.2022г., с момента возникновения права.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья К.М. Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023г.