Дело № 2а-1408/2023
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Локтевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Науменко О.К.
с участием ст. помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротовой А.В.,
рассмотрев административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по КК) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по КК ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротова А.В. дала заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ предписывает обязательное установление судом запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ..., ... Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободны на срок 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Согласно части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (статья 84 КАС РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, после чего намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы.
Согласно представленной в материалы дела справке ФИО1 за период отбытия наказания не имеет ни поощрений, ни взысканий.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, исходя из положений Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с требованиями пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, среди которых: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пунктах 32 и 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Суд при установлении ФИО1 количества явок в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания учитывает, за какие деяния административный ответчик был привлечен к уголовной ответственности.
Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел, обязанности ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
Суд приходит к выводу, что ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать местонахождение и поведение ФИО1, а также послужат профилактикой и предупреждением совершения им новых преступлений и правонарушений.
Так же суд считает необходимым отметить, что в течение срока административного надзора ФИО1 вправе обратиться в суд с административным иском об отмене отдельных видов административных ограничений, учитывая сведения о его образе жизни, поведении, трудоустройстве и состоянии здоровья, что также разъяснено Верховным Судом РФ в пункте 40 постановлении Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года).
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,
- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел,
- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева
Мотивированное решение суда составлено 13 сентября 2023 года.
Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева