Дело № 2а-2048/22
(УИД 78RS0003-01-2022-002968-46) 27 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Матусяк Т.П.,
при секретаре Суриной Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени.
Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО1 с 16.07.2004 года по 11.02.2021 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Налогоплательщику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 3766 рублей 29 копеек и обязательное медицинское страхование в размере 978 рублей 02 копейки за период с 01.01.2021 года по 11.02.2021 года.
В связи с нарушением ФИО1 срока уплаты налога ему были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8219 рублей 94 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1858 рублей 62 копейки.
В связи с тем, что в установленный срок страховые взносы административным ответчиком уплачены не были, налоговым органом по почте в адрес налогоплательщика было направлено Требование № 16061 от 13.07.2021 года об уплате налога, пени.
До настоящего времени задолженность по пени и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование подлежащие уплате по требованиям, не оплачены.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в Судебный участок № 201 Санкт-Петербурга.
14.01.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2А-730/2021-201 о взыскании в пользу МИФНС № 10 по Санкт-Петербургу недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и задолженности по пени в размере 10079 рублей 17 копеек.
От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 14.01.2022 года судебный приказ № 2А-730/2021-201 был отменен.
Межрайонная ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу просит суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1858 рублей 62 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8219 рублей 94 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П указал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Исходя из положений ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 16.07.2004 года по 11.02.2021 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Индивидуальные предприниматели в соответствии со ст. 430 НК РФ уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 3766 рублей 29 копеек и обязательное медицинское страхование в размере 978 рублей 02 копейки за период с 01.01.2021 года по 11.02.2021 года.
Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов влечет взыскание пени.
Согласно положениям ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ административным истцом был произведен расчет пени, подлежащих уплате административным ответчиком в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8219 рублей 94 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1858 рублей 62 копейки.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с тем, что в установленный срок страховые взносы административным ответчиком уплачены не были, налоговым органом по почте в адрес налогоплательщика было направлено Требование № 16061 от 13.07.2021 года об уплате налога, пени.
Требование об уплате налога и пени осталось не исполненным.
Из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере отыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на недоимку, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.
Доказательства принудительного взыскания недоимки по налогам либо ее добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока административным истцом в дело не представлено, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно частям 1 - 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.02.2015 года № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
В силу пунктов 2 и 5 части 1, части 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.
Доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет в материалы дела налоговым органом не представлены.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, по мнению суда, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу в части взыскания недоимки по пени не имеется.
Руководствуясь ст. 150, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.П. Матусяк