31RS0016-01-2025-000744-74 № 2а-1552/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2024 г. г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,
при секретаре Михайленко В.Ю.,
в отсутствие: административного истца ФИО1, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, в котором просит:
-признать бездействие/действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 по исполнительному производству № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся:
-ненаправлении в установленный законом срок в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.08.2024,
-непредоставлении ФИО1 срока для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе,
-ненаправлении письменного предупреждения о намерении вскрыть замок 20.01.2025 в квартиру <адрес>
-бездействии 20.01.2025 при незаконном проникновении, взломе замка представителем ФИО3 и сотрудником полиции в квартиру <адрес>
-непредоставлении возможности 20.01.2025 ознакомиться доступным способом с учетом состояния здоровья (фото-фиксацией, оглашением вслух) с вынесенными постановлениями и документами,
-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения, для чего обязать направить в установленном законом порядке в адрес ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.08.2024, а также все иные документы, вынесенные ФИО2, предоставить ФИО1 разумный срок для добровольного исполнения требования по выселению с учетом погодных условий и состояния здоровья ФИО1 и возможность вывезти мебель, бытовую технику и личные вещи ФИО1 из квартиры <адрес>
Требования мотивированы тем, что административный истец является стороной исполнительного производства № №ИП, взыскатель ФИО3, предмет исполнения: выселение. Копии постановления о возбуждении ИП административный истец не получала.
20.01.2025 административный истец находилась дома, когда участковый с молчаливого согласия СПИ ФИО2, высверлил замок в ее квартиру, представитель ФИО3 позвонила судебному приставу-исполнителю ФИО2 и пригласила ее вручить, какие- то документы. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 ехала в течение часа. Все это время представитель ФИО3 обзывала и издевалась над ней (ФИО1), ей (ФИО1) стало плохо, внук ФИО5 вызвал скорую, приехавшие врачи установили гипертонический криз, энцефалопатию. От госпитализации она (ФИО1) отказалась, поскольку боялась остаться без жилья, ей идти некуда, своего жилья она не имеет. После составления документов судебный пристав - исполнитель ФИО2 отказалась их зачитать, не дала возможности и их сфотографировать.
Указанное действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя нарушает права административного истца, как стороны в исполнительном производстве.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом (конверт вернулся в адрес суда), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО3, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (на электронный адрес), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные дела, приложенные к иску и истребованные судом, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области в отношении должника ФИО1 28.08.2024 возбуждено исполнительное производство №, взыскатель ФИО3, предмет исполнения: выселение (л.д. 50-53).
18.10.2024 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу <адрес> должник не установлен, на неоднократные звонки дверь не открыли, со слов соседей должник в ней не проживает, проживает семейная права лет сорока с детьми (л.д. 57).
20.01.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу <адрес> на момент прибытия по адресу, в квартире находилась представитель ФИО3 –ФИО6, ФИО1, которой в присутствии понятых вручены постановление о возбуждении ИП от 28.08.2024, предупреждение о вскрытии от 20.01.2025, постановление о назначении нового срока от 20.01.2025, от получения которых она отказалась. Постановления ей (ФИО1) зачитаны (л.д. 63-68).
29.01.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу <адрес> дверь открыл ФИО7, который пояснил, что ФИО1 выселилась, ее вещи в квартире отсутствуют. ФИО7 предложено в течение 1-30 час. покинуть квартиру ( л.д.69-70).
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец ссылалась на то, что в нарушение положений закона "Об исполнительном производстве" копии постановлений о возбуждении ИП, иных процессуальных документов в адрес должника не направлялись и ей не вручались, в связи, с чем она лишена была возможности собрать вещи из квартиры и выехать добровольно.
При оценке приведенных доводов стороны административного истца суд считает необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.
Исполнительное производство, в рамках которого оспариваются действия судебного пристава-исполнителя, возбуждено 28.08.2024 и до настоящего времени не окончено.
Каких-либо действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа за данный период должником предпринято не было.
В материалы настоящего дела судебным приставом исполнителем представлены доказательств вручения административному истцу всех постановлений, в том числе постановления о возбуждении исполнительного производства.
Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого действия (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свободы и законные интересов административного истца,
Такой совокупности условий при рассмотрении дела не установлено.
Как следует из материалов исполнительного производства № № на момент рассмотрения дела административным истцом требования исполнительного документа исполнены, ФИО1 выселилась из жилого помещения <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/312301001) о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст составлен 24.02.2025.
Судья Р.Л. Гладченко