К делу №а-2088/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 июня 2023 года <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующей Ситниковой С.Ю.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России № по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по обязательным платежам. В обоснование указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве адвоката. Законом предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов адвокатами производится самостоятельно. Однако, обязанность по уплате страховых взносов за 2020-2021 год административным ответчиком не исполнена. В связи с несвоевременной уплатой налога начислена пеня.ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на сумму отрицательного сальдо в размере 38 092 руб., по пене в размере 164,39 руб.
В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, не явились. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить требования полностью. Административный ответчик не представил сведений об уважительности причин неявки. В связи с чем, суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд считает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Статьи 57 Конституции Российской Федерации и 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является адвокатом, то есть является плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой страховых взносов в ПФ РФ, в адрес ответчика направлены налоговые уведомления (требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ). В установленный срок требования не исполнены.
На основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Пунктом 2 ст. 4 Закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается, что им предъявляются требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 2 090 руб., пеня в размере 9,47 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 36 002 руб., пеня в размере 154,92 руб. Также, в административном исковом заявлении указано, что обязанность по уплате страховых взносов и пени до настоящего момента административным ответчиком не исполнена.
Вместе с тем с данными доводами нельзя согласиться по следующим основаниям.
Так, в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Вместе с тем, пп.1 п.1 ст.430 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей – в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В доводах административный ответчик указывает, что административный истец в обоснование своих требований ссылается на требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, административным истцом не учтен имевший место спор по административному делу №а-759/2022 по административному иску Управления ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по обязательным платежам. Также не учтены, оплаченные им денежные средства по двум платежам от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного ответчика подтверждаются материалами дела.
Так, из расчета административного истца усматривается, что за административным ответчиком имеется задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 448 руб., пеня по которой составляет 147,10 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 554 руб., пеня по которой составляет 7,82 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 090 руб., пеня по которой составляет 9,47 руб.
Вместе с тем, как установлено судом, ранее Управление ФНС России № по <адрес> обращалось с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по обязательным платежам. Решением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-759/2022 требования Управления были удовлетворены. С ФИО2 взыскана сумма недоимки на общую сумму 36748,37 руб., состоящая из:
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 2090 руб. и пеню в размере 11,55 руб.;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 34461,5 руб. и пеню в размере 185,32 руб.
Также, с ФИО2 взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ решение Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части взыскания с ФИО2 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 2090 руб. и пеню в размере 11,55 руб.
В отмененной части постановлено новое решение, которым в удовлетворении данного требования отказано.
В части взыскания с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) решение Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, с ФИО2 в пользу УФНС России по <адрес> взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 6 444,50 руб.
В остальной части решение Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
При этом, в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции было установлено и представителем административного истца подтверждалось, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числилась следующая задолженность:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог в размере 42 446,50 руб., пени в размере 5 077,87 руб., которая образовалась в связи с отсутствием уплаты начислений за налоговый период 2021 года (в размере 32 448 руб.), остаток задолженности за 2020 год (в размере 6 444,50 руб.), а также отсутствие уплаты начислений 1% за налоговый период 2020 год (в размере 3 554 руб.). Следовательно, уплаченная сумма зачтена частично в счет погашения задолженности по начислениям за налоговый период 2019 год в размере 4 431 руб. частично, в размере 26 003,50 руб. в погашение задолженности за 2020 год, погашение задолженности начислений 1% за 2019 год (в размере 2 013,50 руб.);
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 2 090 руб., пени в размере 272,52 руб., которая образовалась в связи с отсутствием полной уплаты начислений за налоговый период 2021 года. Следовательно уплаченная сумма зачтена частично в уплату начислений за налоговый период 2020 года (в размере 2090 руб.), частично в погашение задолженности за 2021 год (в размере 6 336 руб.).
Также, в ходе рассмотрения данного дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 6 641,37 руб., из них налог в размере 6 444,50 руб., пеня в размере 196,87 руб.
В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из административного искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что Управление ФНС России по <адрес> обращается с требованиями к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период 2020-2021 год.
Вместе с тем, из представленных административным ответчиком чеков операций Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 перечислял:
- денежную сумму в размере 32 448 руб. на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый период 2021 год), что отражено в назначении платежа;
- денежную сумму в размере 8 426 руб. на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый период 2021 год), что отражено в назначении платежа.
Таким образом, принимая во внимание, что судом апелляционной инстанции в рамках дела №а-759/2022 установлен размер задолженности ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 641,37 руб., а также то обстоятельство, что Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 уже взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6 444,50 руб., суд считает заявленные административным истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по обязательным платежам, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-25
Подлинник находится в материалах дела №а-2088/2023
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.