дело № 2а-3840/23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Нижнекамск РТ 07 июля 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Ярмиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) незаконными и понуждении устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что административный истец является стороной (должником) исполнительного производства ...-ИП от .... ... получатель алиментов подала заявление на изменение размера алиментов на твердую денежную сумму, после чего он стал стороной нового исполнительного производства ...-ИП от .... ... исполнительные производства объединены в сводное по должнику. ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ... по ..., в котором указано об отсутствии его задолженности по алиментам до .... Поскольку впоследствии судебным приставом-исполнителем ФИО2 по собственной инициативе изменены сумма долга и период образования задолженности, просит признать незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам от ... и ... по исполнительным производствам (соответственно) ...-ИП и ... и отменить их; признать незаконным постановление об объединении исполнительных производств ...-ИП от ... и ... от ... в сводное исполнительное производство по должнику и отменить его; обязать ответчика предоставить расчет задолженности по алиментам помесячно в рамках исполнительного производства ... от ....
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО2 в судебном заседании с требованиями иска не согласилась, пояснила, что постановление об объединении исполнительных производств ...-ИП от ... и ... от ... в сводное исполнительное производство по должнику основано на статье 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является законным и обоснованным. В производстве ОСП ... по ... находилось исполнительное производство ...-ИП от ... с суммой долга ФИО1 на ... 87 633,71 рублей. ... из ОСП ... поступило исполнительное производство ...-ИП от ... с суммой долга 7 942,31 рублей. По указанному исполнительному производству ... ею произведен расчет задолженности по алиментам, что составляло 22 343,34 рублей, который производился из размера средней заработной платы в РФ, так как не имелось сведений о погашении задолженности истцом. В последующем были предоставлены справки и заявление об изменении расчета задолженности, в связи с чем ... произведен расчет задолженности по алиментам, который составил 7 942,31 рублей.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, из которого следует, что должник ФИО1 имеет перед ней задолженность по алиментам согласно исполнительному листу серии ВС ... от ... за период с ... по ... на сумму 22 343,34 рубля, что следует из постановления о расчете задолженности по алиментам от .... В виду того, что должник не работал, она обратилась в Нижнекамский городской суд, которым выдан исполнительный лист серии ВС ... от ... о взыскании алиментов в твердой денежной сумме исходя из величины прожиточного минимума для детей в Республике Татарстан и согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ... задолженность истца составляет 95 332,23 рублей.
Административный ответчик заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ ФИО3, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участника судебного процесса, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Из материалов дела усматривается, что ... на основании исполнительного листа ... от ... судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей.
... на основании исполнительного листа № ... от ... судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 об уменьшении размера алиментов.
... постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительные производства ...-ИП от ... и ... от ... объединены в сводное исполнительное производство по должнику с присвоением производству ...-СД. В указанном постановлении остаток задолженности ФИО1 составляет 7 942,31 рублей.
... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО1 по алиментам за период с ... по ... с прожиточного минимума с доли исчисляемого долга 1/6 составляет 22 343,34 рублей.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, поскольку действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 не противоречат Закону.
Так, статьей 34 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. В связи с этим, требование административного истца о признании незаконным постановления об объединении исполнительных производств ...-ИП от ... и ... от ... в сводное исполнительное производство по должнику и его отмене, является необоснованным.
Требование о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ... по исполнительному производству ...-ИП и его отмене также является необоснованным. В судебном заседании установлено, что указанное исполнительное производство поступило судебному приставу-исполнителю ... из ОСП Авиастроительного района г.Казани. Сумма долга в нем была указана 7 942,31 рублей. ... судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству произведен расчет задолженности по алиментам из размера средней заработной платы в РФ, поскольку не имелось сведений о погашении задолженности истцом, расчет составил 22 343,34 рублей. В последующем были предоставлены справки и заявление об изменении расчета задолженности, в связи с чем ... судебным приставом-исполнителем вновь произведен расчет задолженности по алиментам, который составил 7 942,31 рублей.
Суд считает, что данными действиями административного ответчика не нарушены права и законные интересы административного истца.
Требование о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ... по исполнительному производству ... и его отмене подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку такое постановление судебным приставом-исполнителем ФИО2 не выносилось. Указание в постановлении от ... об объединении в сводное исполнительное производстве ...-СД задолженности ФИО1 в 7 942,31 рублей не является расчетом задолженности по алиментам. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснила, что из ОСП Авиастроительного района г.Казани исполнительное производство ...-ИП от ... поступило с указанной суммой задолженности.
Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, в связи с этим требование административного истца об обязании ответчика предоставить расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства ... от ... помесячно, удовлетворению не подлежит.
Поскольку административным истцом требований к административным ответчикам заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ ФИО3 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что их действием или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к указанным административным ответчикам удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП ... по ... ГУФССП России по РТ ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об объединении исполнительных производств ...-ИП от ... и ... от ... в сводное исполнительное производство по должнику и его отмене; о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ... по исполнительному производству ...-ИП и его отмене; о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ... по исполнительному производству ... и его отмене; обязании предоставить расчет задолженности по алиментам помесячно в рамках исполнительного производства ... от ... – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья М.М. Галимов