Дело № 2а-1416/2025
22RS0067-01-2025-000197-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 6 июня 2025 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего – судьи Тарасенко О.Г., при секретаре Севагине М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
14 января 2025 года Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 12 895,61 рубля, а также пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 35,29 рубля, за 2016 год в размере 398,95 рубля, за 2017 год в размере 571,52 рубля, за 2018 год в размере 173, 04 рубля, на общую сумму 14 074,41 рубля. Административное исковое заявление принято к производству Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, административному делу присвоен №.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 11 198,49 рубля, пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 11,47 рубля, пени по налогу на имущество за 2016 год в размере в размере 121,86 рубля, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 132,20 рубля, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 172,24 рубля, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 071,10 рубля, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 411,70 рубля, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 77,56 рубля, на общую сумму 13 196,62 рубля. Административное исковое заявление принято к производству Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, административному делу присвоен №
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административные дела № объединены в одно производство, с присвоением административному делу № (л.д. 133).
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю от административного иска к ФИО1 в части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 12 895,61 рубля, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 35,29 рубля, за 2016 год в размере 398,95 рубля, за 2017 год в размере 571,52 рубля, за 2018 год в размере 173,04 рубля, на общую сумму 14 074,41 рубля. Производство по административному делу в указанной части прекращено.
В остальной части административные исковые требования были уточнены. С учётом уточнения требований административный истец просил взыскать недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 11 198,49 рубля (л.д. 174).
В обоснование заявленных требований (с учетом их уточнения) административный истец указал, что ответчик в 2019 году владел транспортным средством АКУРА МДХ ТАУРИНГ, государственный регистрационный знак <***>, следовательно, в указанные налоговые периоды являлся налогоплательщиком транспортного налога.
Свою обязанность по уплате налогов исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем сложилась недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере11 198,49 рублей (14 130 рублей – транспортный налог за 2019 год, за вычетом частичных оплат: 2 207,25 рубля, 274,26 рубля, а также с учётом уменьшения на 450 рублей). Направленные в адрес ответчика уведомление и требование в добровольном порядке им не исполнены, мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения, в связи с чем административный истец просил взыскать в доход бюджета с ответчика возникшую недоимку по транспортному налогу.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иных ходатайств до начала судебного разбирательства в суд не поступило.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы приведены в редакции на период возникновения налоговых правоотношений) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если иное не предусмотрено пунктом 2.1 названной статьи, при неуплате или неполной уплате налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается указанным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей.
В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ владел транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 228 л.с. (168 кВт), что подтверждается сведениями, представленными ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д. 120-121).
Налоговая ставка по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, в том числе, для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 рублей, выше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 25 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 60 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 120 рублей.
Соответственно, транспортный налог, подлежащий уплате налогоплательщиком ФИО1 за 2019 год составил:
- за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №:
228 л.с. (мощность двигателя) х 60 руб. (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) = 13 680 рублей.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО2 направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему предлагалось уплатить транспортный налог за 2019 год (л.д. 68)
Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика почтовой связью, что подтверждается списком заказных писем (л.д. 69).
Как усматривается из налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, административному ответчику начислен транспортный налог за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в размере 13 680 рублей, а также за транспортное средство (лодку моторную) № в размере 450 рублей, всего размер транспортного налога за 2019 год, согласно названному уведомлению, составил 14 130 рублей.
Согласно ответу ГУ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, за ФИО1 было зарегистрировано маломерное судно «<данные изъяты> идентификационный (бортовой) номер №, заводской №, с двигателем <данные изъяты> мощностью 15 л.с., заводской №, судно снято с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ, двигатель снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 155).
Таким образом, ФИО1 в 2019 году не являлся владельцем маломерного судна, в связи с чем налоговым органом обоснованно произведено уменьшение транспортного налога за 2019 год на 450 рублей, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом (запись от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 178-180).
В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 января 2023 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.
Согласно п. 4 той же статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Часть 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (превышает 10 000 рублей – в ред. ФЗ от 23 ноября 2000 года № 374-ФЗ, вступившего в силу с 23 декабря 2020 года), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (превысила 10 000 рублей - в ред. ФЗ от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ, вступившего в силу с 23 декабря 2020 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (превысила 10 000 рублей - в ред. ФЗ от 23 ноября 2000 года № 374-ФЗ, вступившего в силу с 23 декабря 2000 года). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ).
С 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).
Так, согласно пункту 1 статьи 69, пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на 2023 год) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 года №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате транспортного налога за 2019 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77), требование направлено почтовой связью (л.д. 82).
С учётом действующего правового регулирования срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невыполнением вышеуказанного требования, ДД.ММ.ГГГГ (то есть в установленный законом срок) налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №2 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края был вынесен судебный приказ.
ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением возражений от ответчика, указанный судебный приказ был отменен, о чём мировым судьёй вынесено соответствующее определение.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для обращения с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год.
Размер подлежащей взысканию недоимки определён с учётом уменьшения транспортного налога за 2019 год на 450 рублей, а также с учётом оплаты (ЕНП) от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 207,25 рубля и 274,26 рубля (14 130 – 450 – 2 207,25 – 274,26 = 11 198,49 рубля).
Учитывая то, что административный ответчик, будучи налогоплательщиком, не исполнил обязанность по уплате вышеназванных налогов, при том, что налоговым органом соблюден порядок взыскания названных налогов и срок на обращение в суд не нарушен, суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика следует взыскать недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 11 198 рублей 49 копеек.
Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Статья 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит государственную пошлину к судебным расходам.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 «Государственная пошлина» данного кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
Как установлено частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
С учётом изложенного, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 11 198 рублей 49 копеек.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Г. Тарасенко
Мотивированное решение составлено 24 июня 2025 г.