Дело № 2-833/2023
УИД 21RS0023-01-2022-006972-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Чебоксары к ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,
установил:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения и металлических конструкций в виде гаражей часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ------ часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ------, часть муниципального земельного участка в ------
Исковые требования мотивированы тем, что дата специалистом МКУ «Земельное управление» города Чебоксары проведен осмотр муниципального земельного участка с кадастровым номером ------, в ходе которого установлено, что на земельном участке находится комплекс металлических сооружений (складских помещений). Земельный участок с кадастровым номером ----- принадлежащий на праве собственности ФИО2, и муниципальный земельный участок с кадастровым номером ----- огорожены единым забором. Ранее на основании распоряжения администрации города Чебоксары от дата ----- земельный участок с кадастровым номером -----, ------ был предоставлен ФИО1 для ------ сроком до дата (договор аренды от дата -----). дата специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером -----, по результатам которого составлен акт от датаг. -----, где отражено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером ----- ограничен, с восточной стороны участка имеется ограждение и входная дверь. На указанном земельном участке расположен комплекс металлических сооружений. В соответствии с исполнительной съемкой земельного участка от датаг., предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, общая площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков составляет ------ По выписке из ЕГРН от датаг. ----- земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------ имеет вид разрешенного использования ------» и находится в распоряжении администрации г. Чебоксары. Согласно информации из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------ имеет вид разрешенного использования ------ В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участков в кадастровом квартале ------ находится в распоряжении администрации города Чебоксары. Сведения о предоставлении частей муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами ----- и в кадастровом квартале ----- кому-либо на каком-либо праве в администрации города Чебоксары отсутствуют.
Представитель истца администрации города Чебоксары, ответчик ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары, МКУ «Земельное управление» МО г. Чебоксары, о месте и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведения о причинах неявки суду не представили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства уважительности своей неявки в суд сторона должна представить суду до начала рассмотрения дела.
Доказательств уважительности причин неявки ответчика до начала рассмотрения дела не представлено.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит - если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; 4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с действующим земельным законодательством землей в муниципальном образовании распоряжается администрация г. Чебоксары.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта, сторона истца в силу ст.56 ГПК РФ обязана доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.
дата специалистом МКУ «Земельное управление» города Чебоксары проведен осмотр муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, общей ------
По результатам осмотра составлен акт от дата -----, где отражено, что на земельном участке находится комплекс металлических сооружений (складских помещений). Земельный участок огорожен совместно с земельным участком с кадастровым номером ----- домовладения адрес как единый. Доступ на земельный участок возможен через земельный участок с кадастровым номером -----
На основании распоряжения администрации адрес от дата ------р, договора аренды от дата -----, земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------м был предоставлен ФИО1 для огородничества без права строительства капитальных сооружений и посадки многолетних насаждений сроком до дата
дата в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары на основании задания от дата -----, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером ----- в районе адрес, по результатам которого составлен акт от датаг. -----, где отражено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером ----- ограничен, с восточной стороны участка имеется ограждение и входная дверь. На указанном земельном участке расположен комплекс металлических сооружений. В соответствии с исполнительной съемкой земельного участка, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары площадь занятых частей муниципальных земельных участков составляет: земельный участок с кадастровым номером -----, площадью ------); земельный участок с кадастровым номером -----, площадью ------); земельный участок в кадастровом квартале ----- площадью ------
Согласно выписке из ЕГРН от дата земельный участок с кадастровым номером -----, общей площадью ------, категория земель: ------, вид разрешенного использования – ------, расположенный по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО2
На земельный участок с кадастровым номером -----, общей площадью ------, категория земель: ------, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, согласно выписке из ЕГРН от дата, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно информации из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером -----, площадью ------.м имеет вид разрешенного использования «многоэтажная застройка (высотная застройка)».
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок в кадастровом квартале ----- находится в распоряжении администрации города Чебоксары.
Сведения о предоставлении частей муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами ----- и в кадастровом квартале ----- кому-либо на каком-либо праве в администрации города Чебоксары отсутствуют.
В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Каких-либо правоустанавливающих документов на части неразграниченных муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами ----- и в кадастровом квартале ----- у ответчика не имеется.
Ответчик не представил доказательств в опровержение доводов истца. Тем самым, в настоящее время ответчик занимает указанные земельные участки путем установки ограждений и металлических конструкций в виде гаражей незаконно, без правоустанавливающих документов. В указанных условиях суд считает, что заявленное исковое требование о возложении на ответчика обязанности освободить незаконно занятые муниципальные земельные участки основано на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Поскольку истцом пошлина при подаче иска не была уплачена, так как органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов, освобождены от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет г. Чебоксары в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на ФИО2 (------») обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения и металлических конструкций в виде гаражей часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ расположенную в районе адрес со следующими координатами: ------, освободить от ограждения и металлических конструкций в виде гаражей часть муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------., расположенную в районе адрес со следующими координатами: ------ освободить от ограждения и металлических конструкций в виде гаражей часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале -----, площадью ------., расположенную в районе адрес со следующими координатами: ------
Взыскать с ФИО2 (------») в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Архипова
Мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2023 г.