дело: № 2а-224/2023

УИД: 68RS0007-01-2023-000182-19

Решение

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием прокурора Айдарова С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Жердевскому району Тамбовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 решением Жердевского районного суда от 20.04.2022 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.09.2015 по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год. Основное наказание отбыто 18.04.2017. Срок погашения судимости 8 лет с 18.04.2017. Установлены ограничения обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц, запрета покидать жилище в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 21.12.2022 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц.

ФИО2 предупреждался об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

14.12.2022, 01.02.2023, 27.02.2023, 28.02.2023 ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначалось административное наказание.

Характеризуется ФИО2 в период административного надзора отрицательно, нарушает административные ограничения, в том числе по явке на регистрацию.

ОМВД по Жердевскому району просит дополнительно установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в суде исковые требования поддержал, поскольку осужденный в период административного надзора совершает административные правонарушения и не является на регистрацию.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признает, поскольку оснований для дополнения ограничений не имеется. Явка 4 раза в месяц для него невыполнима. Срок административного надзора установлен до погашения судимости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 ст. 3 ФЗ об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 ФЗ).

Согласно части 2 статьи 4 ФЗ об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 20.08.2015 ФИО2 осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год в виде не менять место жительства и не выезжать за пределу муниципального образования по месту жительства, и обязанность являть на регистрацию 1 раз в месяц в уголовно-исполнительную инспекцию.

Приговором того же суда от 24.09.2015 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 20.08.2015) к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год в виде не менять место жительства и не выезжать за пределу муниципального образования по месту жительства, и обязанность являть на регистрацию 1 раз в месяц в уголовно-исполнительную инспекцию. Основное наказание отбыто 18.04.2017. Срок погашения судимости по приговору от 24.09.2015 - 8 лет со дня отбытия лишения свободы.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 20.04.2022, вступившего в законную силу 07.05.2022 - ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.09.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время.

Решением суда от 21.12.2022, вступившим в законную силу 12.01.2023 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения - обязательная явка для регистрации в ОМВД 2 раза в месяц.

25.05.2022, 02.02.2023 ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ и последствия нарушений административного надзора (л.д. 31 т. 1).

Судом установлено, что ФИО2 совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за каждое из которых назначено административное наказание, что подтверждено копиями постановлений по делам об административном правонарушении и справкой об административной ответственности. Кроме того, в период административного надзора возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ, что установлено сведениями о судимости (л.д. 14, 32-33, 35-39 т. 1).

В период административного надзора ФИО2 повторно нарушает административный надзор в течение года не является на регистрацию и отсутствует в ночное время без уважительных причин по месту жительства. Вина ФИО2 подтверждена постановлениями по делам об административных правонарушениях. Характеризуется ФИО2 в период административного надзора в целом удовлетворительно.

Такое поведение поднадзорного лица является достаточным основанием для дополнения обязанностей по явке на регистрацию 4 раза в месяц, т.е. в максимальном размере. Дополнение административных ограничений по явке будет способствовать исправлению поведения поднадзорного лица и достижения целей административного надзора.

При указанные обстоятельствах суд, удовлетворяет исковые требования органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

ФИО2, родившемуся <данные изъяты> в <адрес>, гражданину Российской Федерации проживающему по адресу: <адрес>, осужденному приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.09.2015 дополнить ранее установленные судом поднадзорному лицу административные ограничения - административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья А.В. Власов