УИД 59RS0008-01-2023-000448-72
Дело № 33а-7906/2023
Судья Казаков М.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Алексеева А.А., Морозовой Н.Р.,
при секретаре Елоховой А.С.,
рассмотрела 31 июля 2023 г. в г. Перми в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Пермского районного суда Пермского края от 23 марта 2023 г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Алексеева А.А., объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Пермскому краю ФИО2, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 99 352 руб., пеней в размере 126,67 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете, является плательщиком земельного налога. Обязанность по уплате налога за 2019 год административный ответчик не исполнил. В связи с несвоевременной уплатой недоимки за 2019 год ФИО1 начислены пени за период с 1 по 10 декабря 2020 г. ФИО1 направлено требование №67759. До настоящего времени налог ответчиком не оплачен. Ранее выданный судебный приказ в связи с поступившими от ответчика возражениями отменен.
Решением Пермского районного суда Пермского края от 23 марта 2023 г. исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворены, в ее пользу с ФИО1 взыскана недоимка по земельному налогу за 2019 год в размере 99352 руб., пени по земельному налогу за 2019 год за период с 2 по 10 декабря 2020 г. в размере 126,67 руб. Кроме того, с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 3184 руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит решение районного суда отменить, в удовлетворении административного иска отказать. Указывает, что истец не представил расчет взыскиваемых сумм, не принял мер к досудебному взысканию задолженности. Требование об уплате налога ФИО1 не направлялось. Пропущен срок исковой давности со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Нарушен пресекательный трехлетний срок взыскания недоимки.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.
На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени.
Судом первой инстанции установлено, что в собственности ФИО1 в 2019 году находился земельный участок с кадастровым номером **, расположенный по адресу: ****.
Налог начислен исходя из кадастровой стоимости земельного участка 13247000 руб., с учетом 1/2 доли налогоплательщика в праве собственности, налоговой ставки 1,5% (13247000 / 2 х 1,5% = 99352,5).
Налоговый орган направил ФИО1 почтой налоговое уведомление № 76305301 от 1 сентября 2020 г. за налоговый период 2019 года об уплате земельного налога в размере 99352 руб. не позднее 1 декабря 2021 г. Уведомление вручено адресату 17 октября 2020 г.
В связи с неуплатой земельного налога за 2019 год в установленный срок ФИО1 начислены пени за период с 2 по 10 декабря 2020 г. и выставлено налоговое требование № 67759 об уплате в срок до 29 января 2021 г. недоимки в размере 99 352 руб. и пеней в размере 126,67 руб. Требование вручено адресату 29 декабря 2020 г.
В связи с неисполнением требований об уплате земельного налога к установленному сроку Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени. Определением мирового судьи судебного участка №1 Пермского судебного района от 19 августа 2022 г. судебный приказ от 30 марта 2021 г. о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 99478,67 руб. отменен.
31 января 2023 г. административный истец обратился в суд с настоящим иском, что подтверждается отметкой на почтовом конверте (л.д. 19).
Рассматривая настоящее административное исковое заявление и удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что должником обязанность по уплате недоимки по требованию № 67759 в срок до 29 января 2021 г., не исполнена.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с соблюдением требований пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а после его отмены в течение шести месяцев обратился в районный суд с соблюдением требований статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю, суд первой инстанции проверил порядок взыскания налога и пени, размер взыскиваемых сумм, сроки направления уведомления, требования, сроки обращения в суд, пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2019 год, а также пеней за несвоевременную уплату земельного налога.
Изложенное опровергает доводы апелляционной жалобы ФИО1 об отсутствии расчета взыскиваемых сумм и несоблюдения процедуры взыскания налоговой задолженности.
Срок предъявления административного искового заявления в суд административным истцом не пропущен, поскольку заявление подано 31 января 2023 г. до истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа (19 августа 2022 г.).
Довод апелляционной жалобы ФИО1 о нарушении административным истцом пресекательного трехлетнего срока взыскания недоимки основан на неверном толковании закона.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о неправильности выводов суда и наличии оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения судебного решения.
Правоотношения сторон и материальный закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Нарушений норм процессуального права, повлиявших на правильность решения суда, не допущено.
В случаях отсутствия оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба административного ответчика - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Пермского районного суда Пермского края от 23 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.
Председательствующий: /подпись/
Судьи: /подписи/