УИД 77RS0004-02-2023-003703-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 19 июля 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-518/2023 по административному иску ФИО1 к ПАО «Сбербанк России» о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ПАО Сбербанк о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что он является неработающим пенсионером и инвалидом-колясочником. При этом, Банк необоснованно списывает денежные средства с его пенсии в связи с чем, 31.07.2022 он обратился в Банк с требованиями: сохранить его пенсию и иные доходы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на счете, открытом на имя должника; вернуть ему излишне взысканные суммы денежных средств, являющиеся разницей между остатком пенсии после взыскания и прожиточного минимума по всем исполнительным производства за весь период взыскания; предоставить ему письменно сведения обо всех взысканных со счета суммах по исполнительным производствам: 59003/20/41023-ИП; 61976/20/41023-ИП с разбивкой по номеру исполнительного производства, источнику взыскания, размеру взыскания, дате взыскания, остатку на счете после взыскания; предоставить мотивированный письменный ответ на настоящее заявление. Однако до настоящего времени ответ так и не был предоставлен.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд: признать незаконным действия Банка по списанию со счета истца № 40817810236179351629 денежных средств в размере сумма в результате которых доходы истца составляют менее прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес; обязать Банк сохранять пенсию и доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес; обязать Банк возвратить истцу как излишне взысканную сумму в размере сумма; признать незаконным неисполнение банком своей обязанности предоставить ответ на обращение истца от 31.07.2022; обязать Банк предоставить ответ на обращение.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от Банка поступил письменный отзыв, на основании которого просил отказать в удовлетворении требований.

Суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 6 статьи 227 КАС РФ.

Изучив доводы административного иска, возражения на него, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 858 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, ограничение распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету, в том числе блокирования (замораживания) денежных средств в случаях, предусмотренных законом.

Частью 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя налагать арест на денежные средства должника, находящиеся в банке. Постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету (часть 3).

Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем (ч. 6 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п. 1 ст. 845 ГК РФ, по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно п. 2 ст. 854 ГК РФ, без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В силу статьи 27 Федерального закона № 395-1 "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Одной из мер принудительного исполнения согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк непосредственно взыскателем.

В силу ст. 7 ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с 27 Федерального закона № 395-1 "О банках и банковской деятельности", взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 70 "Об исполнительном производстве", не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на денежные средства по долгам должника на денежные средства, находящиеся на номинальном банковском счете или счетах, владельцем которых является должник (ч. 2 ст. 72.1 "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП № 4 находится исполнительное производство № 61976/20/41023-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по адрес денежных средств в размере сумма

В производстве судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП № 4 находится исполнительное производство № 59003/20/41023-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по адрес денежных средств в размере сумма

13.08.2020 в ПАО Сбербанк в рамках электронного документооборота поступило постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 находящиеся на счете № 4008178********1629 в рамках исполнительного производства № 59003/20/41023-ИП на сумму сумма

01.03.2020 в пользу УФССП 01.03.2023 со счета должника № 4008178********1629 произведено перечисление денежных средств в размере сумма

25.11.2021 в ПАО Сбербанк в рамках электронного документооборота поступило постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 находящиеся на счете № 4008178********1629 в рамках исполнительного производства № 61976/20/41023-ИП на сумму сумма

31.07.2022 ФИО1 обратился в ПАО Сбербанк с требованиями: сохранить его пенсию и иные доходы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в адрес на счете, открытом на имя должника; вернуть ему излишне взысканные суммы денежных средств, являющиеся разницей между остатком пенсии после взыскания и прожиточного минимума по всем исполнительным производства за весь период взыскания; предоставить ему письменно сведения обо всех взысканных со счета суммах по исполнительным производствам: 59003/20/41023-ИП; 61976/20/41023-ИП с разбивкой по номеру исполнительного производства, источнику взыскания, размеру взыскания, дате взыскания, остатку на счете после взыскания; предоставить мотивированный письменный ответ на настоящее заявление.

Как следует из доводов, изложенных в возражениях ПАО Сбербанк, поданное должником ФИО1 обращение от 31.07.2022 было принято во внимание и установлена отметка о сохранении прожиточного минимума.

01.03.2023 со счета должника было произведено удержание денежных средств в размере сумма и 01.04.2023 в размере сумма

Доводы истца о незаконном списании денежных средств от 16.03.2023 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и не подтверждены представленной им выпиской с банковского счета.

При этом, ссылки истца о необоснованном списании Банком денежных средств, превышающим прожиточный минимум отклоняются судом в связи со следующим.

17.02.2023 на счет должника № 4008178********1629 поступили денежные средства в размере сумма, относящиеся к выплатам поименованным в ст. 101 ФЗ № 229 и денежные средства в размере сумма

01.03.2023 неизрасходованная сумма, сохраненная в предыдущем календарном месяцев в счет прожиточного минимума включена в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, при поступлении очередного календарного месяца. Следовательно, по исполнительным производствам произведено списание с периодической выплаты ст. 99 ФЗ № 229 в общем размере сумма в размере, не превышающем 50%.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Банка по списанию денежных средств 01.03.2023 со счета ФИО1, открытого в ПАО Сбербанк соответствуют ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О банках и банковской деятельности» и главе 45 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем основания для признания действий Банка незаконными, обязании Банк сохранять пенсию и иные доходы должника с учетом установленного прожиточного минимума, обязании возвратить незаконно удержанные денежные средства у суда не имеется.

Истец также просит суд о признании бездействия Банка в части не направлении в его адрес ответа на обращение от 31.07.2022 незаконными.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства 31.07.2022 ФИО1 обратился в ПАО Сбербанк с заявлением. Данные доводы Банком в судебном заседании не оспаривались.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) на правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком распространяются положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон).

Как следует из положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Исходя из вышеуказанных норм статьи 64.1 ФЗ № 229 следует, что Банк обязан был направить в адрес ФИО1 ответ на его обращение от 31.07.2022 не позднее 15.08.2022, при этом до настоящего времени ответ ему направлен не был, что свидетельствует о незаконности действий Банка и удовлетворении требований истца в указанной части.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ в целях восстановления прав истца суд возлагает на ПАО Сбербанк обязанность направить в адрес истца ответ на обращение от 31 июля 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ПАО «Сбербанк России» о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать бездействие ПАО Сбербанк выразившееся в не направлении ответа на обращение должника ФИО1 от 31 июля 2022 года в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок.

Обязать ПАО Сбербанк направить в адрес ФИО1 ответ на обращение от 31 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева