Решение по делу № 2А-72/2025 от 03.02.2025 - о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по пени.

Дело № 2а-72/2025

УИД: 46RS0020-01-2025-000015-25

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курск 03 февраля 2025 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области (далее УФНС России по Курской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по пени, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе как плательщик страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, а также как плательщик налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц. Налогоплательщиком ФИО1 надлежащим образом не была исполнена обязанность по оплате обязательных платежей, в связи с чем, в его адрес налоговым органом было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <дата>.

Поскольку ФИО1 не своевременно были оплачены обязательные платежи, ему были начислены пени в сумме 3645,88 руб. за 2017 год, которые административный истец просит взыскать в доход бюджета с административного ответчика. При этом, истец указывает, что в установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке Управление не обращалось, в связи с чем, административный истец также просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности.

Представитель административного истца УФНС России по Курской области, извещенный о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное по адресу его регистрации судебное уведомление о слушании дела, административному ответчику вручено не было. Согласно телефонограмме ответчик ФИО1 был уведомлен о слушании дела своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. ст. 138, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физический лица, на которых, в соответствии НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги, сборы, страховые взносы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе как плательщик страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, а также как плательщик налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц.

Налогоплательщиком ФИО1 надлежащим образом не была исполнена обязанность по оплате обязательных платежей, в связи с чем, в его адрес налоговым органом было направлено требование № об уплате задолженности по налогам, сборам, страховых взносов, пени, штрафу, процентам (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <дата>.

Согласно указанному требованию, срок уплаты задолженности налоговым органом установлен до <дата>

Поскольку ФИО1 не своевременно были оплачены обязательные платежи, ему были начислены пени в сумме 3645,88 руб. за 2017 год, которые административный истец просит взыскать в доход бюджета с административного ответчика.

При этом, истец указывает, что в установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке Управление не обращалось, в связи с чем, административный истец также просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности.

Таким образом, истцом пропущен срок для предъявления к ФИО1 административного искового заявления о взыскании пени по обязательным платежам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Как следует из содержания искового заявления, материалов дела, ФИО1 в установленный срок – до <дата> не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности по пени.

В судебном порядке вышеуказанная задолженность с ответчика не взыскивалась.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в Рыльский районный суд Курской области только <дата>., то есть после истечения установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока на предъявление данного искового заявления в суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.

Возможность восстановления пропущенного срока на подачу искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.8 ст.219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока для предъявления административного искового заявления, взыскании задолженности по пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: