Решение по делу № 2А-2-156/2023 от 19.06.2023 - о дополнении ранее установленных административных ограничений.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Покачи 19 июня 2023 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Сака И.В.,

при секретаре <ФИО>3,

с участием

заместителя прокурора <адрес> <ФИО>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» к <ФИО>1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Нижневартовский» обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что в отношении административного ответчика <ФИО>1, имеющего судимость, решением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен административный надзор сроком до <ДД.ММ.ГГГГ>. В отношении <ФИО>1 установлены административные ограничения. Вместе с тем, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному <ФИО>1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в период с 20-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 18-00 часов до 20-00 часов.

Административный истец МОМВД России «Нижневартовский» в лице представителя <ФИО>4, действующей на основании доверенности, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, участия в нем не принимала.

Административный ответчик <ФИО>1 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, до рассмотрения дела по существу направил заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, а также о рассмотрении дела в его отсутствие.

В своем заключении заместитель прокурора <ФИО>5 указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определена ст.3 указанного Закона.

Из материалов дела следует, что приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).

Согласно справке <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре <ФИО>1 отбывал наказание с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.16).

Решением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении <ФИО>1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>.

В отношении <ФИО>1 установлены следующие административные ограничения:

- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

- запрет выезда за пределы ХМАО-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывание вне жилого или иного места жительства в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 18-00 часов до 21-00 часов;

Решение Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от <ДД.ММ.ГГГГ> вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОП <№> МОМВД России «Нижневартовский».

На момент рассмотрения административного искового заявления срок административного надзора, установленного <ФИО>1, не истек, судимость не снята и не погашена.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период нахождения под административным надзором в отношении <ФИО>1 вынесено 14 постановлений по делам об административных правонарушениях правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением врио.начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 12:40 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.24);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением врио.начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте <ДД.ММ.ГГГГ> в 14:45 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.25);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства, с 21.00 до 06.00 – <ДД.ММ.ГГГГ> в 00:20 часов дверь не открыл, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.26);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением врио.начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 09:55 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.27);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением врио.начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 11:25 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.28);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 00:10 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.29-30);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства, с 21.00 до 06.00 – <ДД.ММ.ГГГГ> в 00:10 часов дверь не открыл, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.31-32);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 14:00 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.33-34);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, избранного им в качестве места жительства, с 21.00 до 06.00 – <ДД.ММ.ГГГГ> в 21:50 часов дверь не открыл, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (л.д.35-36);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 18:35 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.37-38);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте <ДД.ММ.ГГГГ> в 18:39 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.39);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением начальника ОП <№> МО ОМВД России «Нижневартовский» по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте <ДД.ММ.ГГГГ> в 09:20 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д.40);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 13:50 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей (л.д.41-42);

- <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением мирового судьи судебного участка <№> Нижневартовского судебного района ХМАО-Югры по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения <ДД.ММ.ГГГГ> в 16:18 часов, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей (л.д.43-44).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях и установленных в судебном заседании обстоятельств, следует, что <ФИО>7. допускает нарушения установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений.

Исходя из рапорта ст.инспектора НАН ГУУП и ПДН ОП <№> МОМВД России «Нижневартовский», <ФИО>1 характеризуется посредственно, проживает один, официально не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, склонен к совершению правонарушений. Состоит на профучете в ОП <№> МОМВД России «Нижневартовский» по категории «административный надзор» (л.д.47).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что установленных судом административных ограничений недостаточно для достижения целей административного надзора, поднадзорный нуждается в усилении контроля за ним со стороны органов внутренних дел, при этом характер допущенных административных правонарушений полностью соответствует тем административным ограничениям, которые предлагает дополнить административный истец.

Учитывая неоднократное привлечение <ФИО>1 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в период с 20-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 18-00 часов до 20-00 часов.

Руководствуясь ст.ст.157, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» к <ФИО>1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу <ФИО>1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания <ФИО>6 в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 18-00 часов до 20-00 часов.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись И.В. Сак

Копия верна

Судья И.В. Сак