№ 5-39/2023
УИД: 36RS0002-01-2023-000707-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 марта 2023 года г. Воронеж
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Анисимова Л.В.,
с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Свейко А.Ю.,
защитника общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ» ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, нежилое встроенное помещение ХХI, по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Коминтерновского района г.Воронежа во исполнение поручения прокуратуры области от 11.01.2023 № 7-34-2023/3 дсп проведена проверка деятельности ООО «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ» на предмет исполнения требований законодательства о банковской деятельности, законодательства о потребительском кредите (займе), законодательства о финансовой аренде (лизинге).
30.01.2023 г. прокурором Коминтерновского района г.Воронежа старшим советником юстиции Саликовым А.Ю. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ» по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.
01.02.2023 г. материалы административного дела поступили в Коминтерновский районный суд г.Воронежа для рассмотрения.
Помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Свейко А.Ю. в судебном заседании полагала, что ввиду указанных нарушений возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Защитник общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ» ФИО1, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения, полагала, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава.
Выслушав помощника прокурора, защитника, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ).
На основании ст. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.
Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон о потребительском кредите) потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования; под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
В соответствии со статьей 4 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").
Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).
Установлено, что 13.10.2022 между (ФИО)17 (продавец) и ООО «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ» в лице менеджера ФИО2 (покупатель), действующего на основании доверенности № 10, заключен договор купли-продажи транспортного средства № Л-ЛЛ-10786.
Согласно разделу 1 («Предмет договора») договора продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить бывшее в эксплуатации транспортное средство (автомобиль) со всеми относящимися к нему принадлежности и документами: <данные изъяты>, 2009 года выпуска, (номер двигателя: (№); номер кузова: (№), цвет: белый; идентификационной номер (VIN) (№); пробег 91000 км; паспорт транспортного средства (№), выдан отделением № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области, 27.07.2019) государственный регистрационный номер: (№).
В соответствии с п. 2.1. договора цена автомобиля составляет 275 000 рублей.
Согласно п.2.2. договора покупатель обязан оплатить автомобиль в течение 3 рабочих дней от даты подписания сторонами акта приема-передачи автомобиля. Обязательство покупателя по оплате продавцу цены автомобиля является встречным обязательству продавца передать покупателю автомобиль.
В соответствии с п. 3.1. договора в течение одного дня от даты заключения договора стороны осуществляют приемку-передачу автомобиля по адресу, указанному покупателем.
Согласно п. 3.3. договора право собственности на автомобиль переходит к покупателю с момента подписания сторонами акта приема-передачи автомобиля.
В представленных документах имеется приложение № 1 к договору купли-продажи транспортного средства № Л-ЛЛ-1078 от 13.10.2022.
Согласно п. 1 данного приложения к договору продавец настоящим подтверждает, что он уведомлен покупателем о том, что автомобиль приобретается покупателем для последующей передачи лизингополучателю в финансовою аренду(лизинг) по условиям договора финансовой аренды (лизинга) № Л-ЛЛ-10786 от 13.10.2022.
В соответствии с п. 2 данного приложения к договору во всем остальном, что не предусмотрено настоящим приложением, условия договора купли-продажи сохраняются. Настоящее дополнительное соглашение может изменено или расторгнуто по взаимному соглашению.
Согласно приложению № 2 к договору купли-продажи транспортного средства № Л-ЛЛ-1078 от 13.10.2022 автомобиль передан покупателю со всеми принадлежностями и относящимися к нему документами, включая: паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, комплект ключей.
Кроме того, имеется заявление (ФИО)18 от 13.10.2022 в адрес генерального директора управляющей компании ООО МК «Драйвкапитал» (ФИО)30 на перевод денежных средств по данному договору купли-продажи ТС на сумму 250000 рублей, а также 25000 рублей без НДС по договору комиссии № 001 от 13.10.2022 перед ООО «Кредбюро» (ИНН <***>).
Согласно договору финансовой аренды (лизинга) № Л-ЛЛ-10786 от 13.10.2022, заключенного между ООО «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ» в лице менеджера (ФИО)38 (лизингодатель), действующего на основании доверенности № 10, и ФИО3 (лизингополучатель), лизингодатель обязуется приобрести в собственность у продавца, одновременно являющегося лизингополучателем по настоящему договору, и предоставить лизингополучателю во временное владение и пользование ТС на условиях, предусмотренных в договоре.
Согласно п. 4.2. договора продавец транспортного средства является (ФИО)31
В соответствии с п. 4.2. договора дата передачи транспортного средства лизингополучателю: 13.10.2022. Стороны согласовали, что лизингополучатель обязуется своими силами и за свой счет зарегистрировать транспортное средство в ГИБДД в течение десяти дней с момента подписания договора. Плательщиком транспортного налога является лизингополучатель.
Срок лизинга с 13.10.2022 по 13.10.2027 (п. 4.4. Договора). Лизингополучатель вправе выкупить транспортное средство досрочно, но не ранее чем через 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 4.5. Договора).
Согласно п. 4.8. договора лизингополучатель уведомлен о том, что денежные средства для приобретения транспортного средства предоставлены лизингодателю по договору займа, заключенному с ООО «Феникс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), именуемого далее «кредитор». Лизингополучатель также уведомлен, что транспортное средство передано в залог кредитору в качестве обеспечения исполнения обязательства лизингодателя по договору займа, заключенному между лизингодателем и кредитором.
В соответствии с приложением № 1 к данному договору «График платежей»: ежемесячный лизинговый платеж - 19 250 рублей, платеж в счет оплаты выкупной цены ТС - 4 853,33 руб, общая сумма к оплате лизингополучателем за месяц - 28 833.33 руб., а также указана ежемесячно цена досрочного выкупа транспортного средства.
Итого в период с 13.10.2022 по 13.10.2027 (ФИО)32 должна выплатить по договору лизинга - 1 430 000 руб.
Приложением № 2 к данному договору является акт-приема передачи транспортного средства в лизинг по данному договору. В данном приложении указано, что передан только автомобиль без принадлежностей и документов, относящихся к нему.
Кроме того, 13.10.2022 между вышеуказанными лицами заключено дополнительное соглашение к договору финансовой аренды № Л-ЛЛ-10786 от 13.10.2022 об установке и передаче дополнительного оборудования ТС - GPS- трекер.
Согласно заявке на участие в лизинговой сделке в адрес ООО «Лизинговая компания КАПИТАЛ СИТИ» от 13.10.2022 (ФИО)39 просит приобрести у нее в собственность и предоставить ей во временное владение и пользование по договору финансовой аренде (лизинга) бывшее в эксплуатации названное транспортное средство за 275 000 рублей на срок лизинга транспортного средства с 13.10.2022 по 13.10.2027 с правом досрочного выкупа по цене и на условиях, которые будут предусмотрены договором финансовой аренды (лизинга).
Аналогичные договоры заключены между ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» и следующими лицами:
- (ФИО)40 (договор купли-продажи транспортного средства ((№)) № Л-ЛЛ-10751 от 05.08.2022, а также договор финансовой аренды (лизинга) ((№)) № Л-ЛЛ-10751 от 05.08.2022;
- (ФИО)41 (договор купли-продажи транспортного средства ((№)) № Л-ЛЛ-0043 от 19.09.2022, а также договор финансовой аренды (лизинга) (<данные изъяты>) № Л-ЛЛ-0043 от 19.09.2022;
- (ФИО)42 (договор купли-продажи транспортного средства (<данные изъяты>) № Л-ЛЛ-10791 от 20.10.2022, а также договор финансовой аренды (лизинга) (<данные изъяты>) № Л-ЛЛ-10791 от 20.10.2022;
- (ФИО)43 (договор купли-продажи транспортного средства (<данные изъяты>) № Л-ЛЛ-107545 от 29.11.2022, а также договор финансовой аренды (лизинга) № Л-ЛЛ-107545 от 29.11.2022;
- (ФИО)44 (договор купли-продажи транспортного средства (<данные изъяты>) № Л-ЛЛ-10778 от 26.09.2022, а также договор финансовой аренды (лизинга) № Л-ЛЛ-10778 от 26.09.2022;
- (ФИО)45 (договор купли-продажи транспортного средства (<данные изъяты>) № Л-ЛЛ-10758 от 02.09.2022, а также договор финансовой аренды (лизинга) № Л-ЛЛ-10758 от 02.09.2022.
Согласно объяснению (ФИО)19 от 25.10.2023 об ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» она узнала от представителя организации, официальный сайт которой cred-buro.ru (название пояснить не смогла, поскольку на сайте оно не указано).
В сети «Интернет» она случайно нашла указанный сайт и оставила заявку на рефинансирование микрозаймов. Ей перезвонил мужчина по имени (ФИО)46 Предоставил (ФИО)20 её кредитную историю из двух источников и пояснил, что в связи с тем, что кредитная история плохая, в банках она получит отказ в рефинансировании.
Позже, через 4-5 дней, он ей перезвонил и предложил оформить кредит через другую компанию, (ФИО)33 дала согласие.
В тот же день (ФИО)21 позвонил представитель другой компании - ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» по имени (ФИО)47 Для оформления кредита предложил провести ей оценку автомобиля и оформить кредит под залог ПТС.
13.10.2022 около 10 час. 30 мин. к (ФИО)22 на работу по адресу: <адрес> приехал оценщик (как он сам пояснил) (ФИО)48, осмотрел автомобиль, предоставил для подписания в трех экземплярах договор финансовой аренды (лизинга) №Л-ЛЛ-10786 от 13.10.2022.
Указанный договор (ФИО)34 подписала, также подписал (ФИО)49 кроме того на договоре имелась печать ООО «Лизинговая компания капитал сити».
Согласно п.4 договора, лизингодатель обязуется приобрести в собственность у продавца, одновременно являющегося лизингополучателем по договору, и предоставить лизингополучателю во временное владение и пользование транспортного средства <данные изъяты>, 2009 года выпуска, регистрационный знак (№) регион, паспорт ТС (№) на условиях, предусмотренных договором. Срок лизинга: с 13.10.2022 - по 13.10.2027. Согласно графику платежей, который является неотъемлемой частью договора, общая сумма к оплате лизингополучателем - 1430000руб.
Одновременно с тем, подписан договор купли-продажи транспортного средства №Л-ЛЛ-10786, предметом указанного договора является передача в собственность покупателя транспортного средства <данные изъяты>, 2009 года выпуска, регистрационный знак (№) регион, паспорт ТС (№), покупатель обязуется принять и оплатить указанное транспортное средство, со всеми относящимися к нему принадлежностями и документами.
Цена договора - 275 тыс. рублей.
После подписания вышеназванных договоров в течение получаса 13.10.2022 от ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» № счета (№) на счет (ФИО)23 №(№) перечислены денежные средства в сумме 250000 рублей, в платежном поручении №000124 от 13.10.2022 подстрочным текстом указано, что денежные средства перечислены по договору купли-продажи транспортных средств Л- ЛЛ-10786 от 13.10.2022.
(ФИО)24 на счет ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» № счета 40701810700000001689 перечислены следующие суммы: 14.11.2022-21666руб.; 15.12.2022-21666руб.; 15.01.2023 -21666руб.
На момент опроса (ФИО)25 перечислено 64998 рублей.
Транспортное средство <данные изъяты>, 2009 года выпуска, регистрационный знак (№) регион из владения (ФИО)26 не выбывало и на настоящий момент находится во владении (ФИО)27, она его ежедневно эксплуатирует.
При заключении вышеуказанных договоров (ФИО)35 передала ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» только паспорт транспортного средства.
Кроме того, (ФИО)36 обратилась в отделение МРЭО ГИБДД УММД России по Тульской области, чтобы убедиться, что ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» перерегистрировало транспортное средство на организацию, однако при обращении ей выдали дубликат ПТС (№) от 25.10.2022, согласно которому собственником транспортного средства является (ФИО)37
Свидетельство о регистрации ТС (№), дата выдачи 25.10.2022 также оформлено на (ФИО)50
Из вышеизложенного следует, что при заключении договора-купли продажи транспортного средства (ФИО)28 представителю ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» было передан только паспорт транспортного средства, непосредственно сам автомобиль <данные изъяты>, 2009 года выпуска, а также ключ от него (ФИО)29 в адрес данной организации не передавались.
Аналогичные объяснения даны (ФИО)51 от 27.01.2023.
Кроме того, 24.01.2023 в ходе выхода на место прокуратурой района по адресу регистрации ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ»: <...>, нежилое встроенное помещение XXI, установлено, что на входе в офис данной организации расположена реклама в форме бегущей строки со следующим текстом: FINLINER... Деньги Под ПТС... 200-05-48.
В ходе осмотра 23.01.2023 в сети Интернет сайта: finliner.ru установлено что на данном сайте размещена информация о выдаче денег под ПТС, приведены примеры оценки автомобилей.
Кроме того, имеется раздел на сайте: «какой процент и максимальная сумма выдается», в котором содержится следующая информация: «сумма, выдаваемая под ПТС транспортного средства в рамках нашей компании составляет от 80 000 до 5 000 000 рублей. Минимальный показатель процентной ставки составляет от 2 % в месяц, максимальный - до 12 %. В целом же процентная ставка рассчитывается в индивидуальном порядке и варьируется в зависимости от общего объема суммы денежных средств, указанных в договоре».
На сайте размещена информация, что данную услугу оказывает ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ»: <...>.
Данная информация также подтверждается содержанием письма заместителем начальника ГУ Банка России по Центральному федеральному округу (ФИО)52 от 19.12.2022 (далее - ГУ по ЦФО Банка России).
Основным видом экономической деятельности ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» заявлена деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу), код 64.9.
Согласно информации ГУ по ЦФО Банка России от 19.12.2022, ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации (не состоит в Государственных реестрах некредитных финансовых организаций Банка России).
В силу положений, закрепленных в преамбуле и статьях 2, 4 и 5 Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", целями данного закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Лизинговая деятельность представляет собой вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг. Лизинговые компании (фирмы) - коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей. Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.
При этом нормами Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" не предусмотрено право лизинговых компаний осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
Из заключенных договоров следует, что оба договора (договор купли-продажи транспортного средства и договор возвратного лизинга) заключались с одним и тем же физическим лицом одновременно, по условиям договора финансовой аренды (лизинга) лизингодатель обязуется приобрести у продавца транспортное средство и предоставить лизингополучателю во временное владение и пользование транспортное средство на определенный срок за определенную сумму лизинговых платежей, при этом продавцом и лизингополучателем в указанных правоотношениях является одно и то же физическое лицо, а приобретаемым транспортным средством по договору купли-продажи и передаваемым на условиях договора финансовой аренды (лизинга) - одно и то же транспортное средство. Также условиями договора финансовой аренды (лизинга) предусмотрен график платежей. Изложенные выше и установленные при рассмотрении дела обстоятельства свидетельствуют о том, что целью обращения физического лица к обществу являлось получение денежных средств в форме займа. Данных о том, что физическое лицо имело намерение продать принадлежащее ему транспортное средство для лизинга, при рассмотрении дела не установлено.
Фактически ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» осуществлялась профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов под залог транспортных средств при отсутствии права на ее осуществление, поскольку к числу субъектов, имеющих право осуществлять такого рода деятельность, определенных Законом о потребительском кредите, общество не относится.
На основании изложенного следует, что ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» совершило незаконное осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) юридическим лицом, не имеющим право на ее осуществление. Действия общества правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ.
Доводы защитника юридического лица, изложенные в письменных возражениях, не могут служить основанием для прекращения производства по делу с учетом установленных по делу обстоятельств. Вопрос о признании заключенных обществом сделок недействительными предметом настоящего судебного разбирательства не является.
Санкция ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п. 23.3 наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.
Таким образом, административное приостановление деятельности является крайней мерой и применяется в исключительных случаях.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ КАПИТАЛ СИТИ» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, нежилое встроенное помещение ХХI, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Воронежской области (УФССП России по Воронежской области л/с <***>
Номер счета получателя платежа – 03212643000000013100
Корреспондентский счет банка получателя – 40102810945370000023
Наименование банка – Отделение Воронеж Банка России / УФК
по Воронежской области г. Воронеж
БИК 012007084
ИНН <***>
КПП 366401001
ОКТМО 20000000
КБК 32211601141019002140
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись Л.В.Анисимова