УИД 50RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 г. <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., секретаря судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца ФИО3 представителя ответчика ФИО4., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, третьи лица <адрес>, комитет лесного хозяйства, Федеральное агентство лесного хозяйства <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, просит суд: признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой; обязать ответчика за свой счет в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в соответствие с нормативно-техническими и градостроительными требованиями, в случае невозможности приведения или не приведения строения в соответствие с нормативно-техническими и градостроительными требованиями в установленный судом срок обязать ответчика за свой счет в течение трех месяцев снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Установить судебную неустойку в пользу Администрации Ленинского городского округа <адрес> в размере 300000 руб. в месяц. В случае неисполнения ответчиком решения в установленный судом срок, предоставить Администрации Ленинского городского округа <адрес> право снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № с последующим взысканием с него понесенных расходов.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что в соответствии с данными из ЕГРН ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером: №. В результате обследования установлено, что на земельном участке правообладателем ведется строительство капитального здания, при строительстве не соблюдены нормы Градостроительного кодекса РФ. Исковые требования обоснованы положениями статей: 263 ГК РФ, 222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца Администрации Ленинского городского округа <адрес> заявленные требования поддержал, просил заявленные требования удовлетворить по представленным доказательствам, выводам судебной экспертизы.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания гражданского дела извещена применительно к положениям ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что строение на земельном участке ответчика является некапитальным, представляет собой навес, на его строительство есть договор с арендодателем, права истца не нарушены.

Суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, при участии его представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: № на 49 лет. Данный земельный участок имеет категорию земель: земли лесного фонда, с установленным видом разрешенного использования – заготовка древесины и сбор недревестных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно0исследовательской деятельности, осуществление рекрационной деятельности, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и др.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из положений ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту - ГрК РФ) следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется). Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство возлагает на застройщика обязанность соблюдать все требования закона при строительстве объекта.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Случаи, когда не требуется получение разрешения на строительство и реконструкцию, указаны в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ. В силу п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно ч. 10 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 703.

Стороной ответчика в материалы гражданского дела представлено внесудебное заключение специалиста ФГБОУ высшего образования Московский государственный университет Геодезии и картографии. Согласно выводов специалиста, ФИО5, объектов исследования являются два строительных объекта под условными номерами № и №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ленинский г.о. Подольское лесничество, Видновское участковое лесничество, квартал 24, части выделов 9,10,59,65. Оба объекта строительства не являются объектами капитального строительства и являются некапитальными объектами, поскольку имеют мелкоглубленный фундамент, соединения между таким фундаментом и вертикальными элементами несущих каркасов навесов выполнено сборным-разборным способом на болтовых соединениях.

Выводы специалиста стороной истца не опровергнуты, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы истцом не заявлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на арендованном земельном участке с кадастровым номером 50№ по адресу: <адрес>, <адрес> ответчиком возведены два строения типа «навесы», которые являются некапитальными строениями.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется на объекты, которые в силу прямого указания закона подчинены режиму недвижимых вещей, но не являются таковыми в силу своих природных свойств (например, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания), объекты движимого имущества (например, нестационарные торговые объекты), неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения).

Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, может быть разрешен с учетом характеристик этого объекта и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие отношения.

На основании ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта или иной деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Доказательств наличия действий со стороны ответчика, нарушающих права истца, неопределенного круга лиц, влекущих угрозу жизни и здоровью материалы гражданского дела не содержат и истцом не представлено. По условиям заключенного договора ответчик вправе осуществлять на земельном участке объекты на связанные с созданием лесной инфраструктуры.

В материалы гражданского дела ответчиком представлен Приказ комитета лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №П-1416 Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы, которым утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,2046 га в составе земель лесного фонда Подольского лесничества, Видновского участкового лесничества, ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Установлен срок действия положительного заключения государственной экспертизы – на срок действия проекта освоения лесов. Привлеченные к участию в деле в процессуальном статусе третьих лиц комитет лесного хозяйства, Федеральное агентство лесного хозяйства <адрес>, самостоятельных требований к ФИО1 не заявили. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению заявленных истцом исковых требований к ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий судья Зырянова А.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.