Дело №2а-2581/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, врио начальника Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу от 27.05.2015 № 2-5767/2015 и возбудить исполнительное производство в отношении должника: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ИП ФИО1 Обязать старшего судебного пристава Новотроицкого ГОСП Оренбургской области направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа от 27.05.2015 № 2-5767/2015. В случае утраты исполнительного документа от 27.05.2015 № 2-5767/2015 обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № 2-5767/2015 от 27.05.2015 до момента получения настоящего административного заявления, обязать старшего судебного пристава Новотроицкого ГОСП Оренбургской области предоставить копии документов, подтверждающих данный факт.

В обоснование иска ИП ФИО1 указал, что на принудительное исполнение в Новотроицкое ГОСП 22.08.2022 административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа от 27.05.2015 № 5-5767/2015 в отношении должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору. Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа получено адресатом 31.08.2022 (почтовый идентификатор №). Однако постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Сведений на официальном сайте ФССП России о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа от 27.05.2015 № 2-5767/2015 в отношении должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 нет. Считает, что старший судебный пристав Новотроицкого ГОСП ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, не в полной мере обеспечивает контроль за своевременной и полной регистрацией поступивших в структурное подразделение на исполнение исполнительных документов, за своевременным принятием решений о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении.

Определением суда от 09.12.2022 ввиду увольнения начальника Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 к участию в деле в качестве ответчика привлечена врио начальника Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик врио начальника Новотроицкого ГОСП ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила в удовлетворении иска отказать ввиду отсутствия бездействия и отсутствия нарушения прав административного ответчика. Пояснила, что исполнительное производство своевременно возбуждено, в настоящее время производятся исполнительные действия.

Ответчики УФССП России по Оренбургской области, ФИО5. извещены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон и заинтересованного лица.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает следующее.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Порядок деятельности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства регламентирован Федеральным законом от 02 ноября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон).

В соответствии со ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из представленных суду материалов дела следует, что заявление ИП ФИО1 от 16.08.2022 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 направлено в адрес Новотроицкого ГОСП 23.08.2022. Из почтового отслеживания с идентификатором № следует, что указанное почтовое отправление получено Новотроицким ГОСП 31.08.2022.

Из представленных копий исполнительного производства, сводки по исполнительному производству следует, что указанное заявление зарегистрировано Новотроицким ГОСП УФССП России по Оренбургской области 02.09.2022, исполнительное производство № 142602/22/56024-ИП возбуждено 05.09.2022, сделаны соответствующие запросы в контролирующие и регистрирующие органы по установлению местонахождения должника и его имущества, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя 06.09.2022 простым почтовым отправлением. Документов, подтверждающих вручение постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, суду не представлено.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

Вместе с тем, суд полагает, что административным истцом не представлено суду доказательств наличия незаконного бездействия со стороны начальника Новотроицкого ГОСП, а также нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием ответчика.

Судом объективно усыновлено, что исполнительное производство на основании заявления взыскателя ИП ФИО1 возбуждено, в настоящее время находится на исполнении в Новотроицком ГОСП. Следовательно, нарушения прав административного ответчика отсутствуют.

Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, врио начальника Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2023

Судья: