Дело №2а-155/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 23 марта 2023 года
Любинский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Акуловой О.В.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ахтырских Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Бочкарёвой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, в обоснование указав, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. В период с ДД.ММ.ГГГГ годы получил от налоговых агентов доходы, а именно в ПАО «Западно-Сибирский коммерческий банк», задолженность составила 720 рублей. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена им. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму в размере 720 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС по № 7 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменных возражений и ходатайств не представил. В предыдущем судебном заседании возражал об удовлетворении заявленных требований, полагал, что административным истцом пропущен срок исковой давности.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Статьей 23 НК РФ также установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога (сбора), согласно ст. 69 НК РФ, представляет собой, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает различные специальные сроки, в том числе, шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, обозначенной в настоящем иске, отменен ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного законодательством срока.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 получил от налоговых агентов следующие доходы:
- за ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «Западно-Сибирский коммерческий банк» ИНН № доход в сумме 1 405,78 руб. Налоговым агентом представлена справка о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан код дохода 2610 – материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, ставка НДФЛ – 35%, сумма исчисленного и не удержанного налога – 492 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «Западно-Сибирский коммерческий банк» ИНН № доход в сумме 138,17 руб. Налоговым агентом представлена справка о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан код дохода 2610 – материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, ставка НДФЛ – 35%, сумма исчисленного и не удержанного налога – 48 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «Западно-Сибирский коммерческий банк» ИНН № доход в сумме 372,46 руб. Налоговым агентом представлена справка о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан код дохода 2610 – материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, ставка НДФЛ – 35%, сумма исчисленного и не удержанного налога – 131 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «Западно-Сибирский коммерческий банк» ИНН <***> доход в сумме 139,19 руб. Налоговым агентом представлена справка о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан код дохода 2610 – материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, ставка НДФЛ – 35%, сумма исчисленного и не удержанного налога – 49 руб.
Из материалов дела следует, что с учетом положений ст. 52 и п. 4 ст. 397 НК РФ инспекцией в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ годы в общем размере 720 руб., по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Административным ответчиком в судебном заседании было заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока исковой давности.
Определением мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе Омской области, и.о. мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № о взыскании с ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области недоимки по налогу и пени отменен.
В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент предъявления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование № об уплате НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ было направлено налогоплательщику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Срок предъявления заявления о взыскании не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании и с ФИО1 задолженности ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности. Таким образом, ходатайство ФИО1 о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате обязательных платежей, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности, то требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате НДФЛ за 2016-2017 год, подлежат удовлетворению.
Согласно представленному и проверенному в судебном заседании расчету, задолженность по уплате НДФЛ за 2016-2017 год составляет 720 рублей.
Данный расчет суд находит верным.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 720 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей удовлетворить.
Взыскать с А.А (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области сумму задолженности по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 720 рублей.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) госпошлину в доход бюджета Любинского муниципального района Омской области в размере 400 рублей.
Реквизиты платежа:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Акулова
Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023 года.