Решение по делу № 2А-756/2023 от 18.08.2023

Дело № 2а-756/2023

УИД 29RS0019-01-2023-001075-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 18 августа 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Виноградова В.В., при секретаре судебного заседания Драчковой Д.Я.,

с участием ст. помощника Онежского межрайонного прокурора Васьковского Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК -16 УФСИН России по Архангельской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 ... об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК – 16) обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения заявленных требований просят установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области отбывает наказание ФИО2, который осужден 06 декабря 2017 года Мирнинским городским судом Архангельской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ на 6 лет лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу 09 февраля 2017 года. Начало срока 06 декабря 2017 года, конец срока 03 декабря 2023 года. Осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.

Старший помощник Онежского межрайонного прокурора Васьковский Е.А., в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ФКУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области отбывает наказание ФИО2, который осужден 06 декабря 2017 года Мирнинским городским судом Архангельской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ на 6 лет лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу 09 февраля 2017 года. Начало срока 06 декабря 2017 года, конец срока 03 декабря 2023 года. Осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Уголовным законом преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, совершенное ответчиком, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно характеристики ФИО2 характеризуется крайне отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 имеет 216 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлением от 26.09.2018 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, установив, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому имеется предусмотренная Законом N 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора с применением соответствующих ограничений после отбытия наказания соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Статьей 5 Закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, равного десяти годам после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

С учетом вышеуказанных правовых норм и невозможностью определения точной даты дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд не определяет дату истечения срока административного надзора.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума ВС РФ N) при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, совершения ФИО2 особо тяжкого преступления, принимая во внимание время, место, тяжесть и характер преступления (преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, у здания кафе «Тау Кита»), степень общественной опасности и социальную значимость преступления, характеристики личности и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ..., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ..., <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора ФИО2 ... исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 ... административные ограничения в виде:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий В.В. Виноградов

...