РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2025 г. г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Пасечниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой А.О.,
с участием
помощника прокурора г.Донского Теняковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-291/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 05.08.2024 Кимовским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.72 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 21 Кимовского судебного района Тульской области от 23.05.2024 г., окончательно ФИО1 назначить наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Отягчающим вину обстоятельством в действиях осужденного ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.
Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика истекает срок отбытия наказания по данному приговору.
Кроме данной судимости у ФИО1 есть неснятая и не погашенная в установленном законом порядке судимость по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 24.09.2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на 2 года без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 03.08.2017 г.
Отягчающим вину обстоятельством в действиях осужденного ФИО1 по данному приговору признан опасный рецидив преступлений.
Административный истец полагает, что при наличии у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 24.09.2015 года за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, ему необходимо назначить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Отмечает, что отбывая наказания в исправительном учреждении, ФИО1 зарекомендовал себя положительно.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Врио начальника ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, о дне и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает частично.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, мнение помощника прокурора г.Донского Теняковой А.А., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, учитывая письменные позиции сторон, заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Теняковой А.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание по приговору Кимовского районного суда Тульской области 05.08.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.72 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 21 Кимовского судебного района Тульской области от 23.05.2024 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, окончательно ФИО1 назначить наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Отягчающим вину обстоятельством в действиях осужденного ФИО1 по приговорам Кимовского районного суда Тульской области 05.08.2024 и Кимовского судебного района Тульской области от 23.05.2024 г. признан рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика истекает срок отбытия наказания по данному приговору.
Поскольку основания, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика ФИО1 отсутствуют, то основания для назначения административного надзора по данным судимостям отсутствуют.
При наличии у ФИО1 неснятой и не погашенной в установленном законом порядке судимости по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 24.09.2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на 2 года без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима, совершенной при опасном рецидиве преступлений, административный ответчик относится к категории лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный истец освобожден по данному приговору по отбытию наказания 03.08.2017 г., согласно п. «г» ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет после 23.07.2013 года – 8 лет.
Следовательно, требования административного истца об установлении административного надзора по данному приговору являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО1, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания административный ответчик характеризуется положительно.
При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, являются обоснованными, поскольку соответствует необходимости более строго контроля за поведением осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против собственности.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
решил:
административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 24.09.2015 года -08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.
Председательствующий Е.В. Пасечникова