Решение по делу № 2-1238/2023 от 10.07.2023 - о признании права на получение единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2023 года

№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 03 июля 2023 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Водостоевой Н.П.,

при секретаре Пахомовой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности Т.,

представителя ответчика по доверенности А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д. к Администрации города Железногорска Курской области о признании права на получение единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно,

установил:

Д. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации города Железногорска Курской области, указав, что она является многодетной матерью, и она стоит в очереди на получение земельного участка по государственной программе с **.**.** По предложению Управления социальной защиты и охраны здоровья г. Железногорска Курской области **.**.** она подала заявление и документы на получение единовременной компенсационной денежной выплаты в размере 200 000 рублей вместо предоставления ей земельного участка. Она подала документы в Администрацию г. Железногорска Курской области, но ей отказали в компенсации на основании пп. 1 п.23 Постановления Администрации Курской области № ***-па от **.**.**, так как отсутствует право на выплату. Устно ей пояснили, что данная компенсационная выплата может быть использована при приобретении жилого помещения, а так как она имеет ипотечный заем на индивидуальное строительство жилого дома, а не на покупку квартиры в многоквартирном доме, поэтому ответчик отказал ей в выплате. В связи с тем, что она не согласна с указанным решением ответчика, обратилась с данным иском в суд и просит признать за ней право на получение единовременной компенсационной выплаты 200 000 рублей взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Истец Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в иске просила суд рассмотреть дело без её участия, но с участием её представителя Т.

Представитель истца по доверенности Т. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что его доверительница самостоятельно приобрела земельный участок, оформила кредитный договор на строительство жилого дома, и в настоящее время построила индивидуальный жилой дома и зарегистрировала право собственности на него **.**.** В связи с чем, она не нуждается в земельном участке, который ей положен как многодетной матери. Полагает, что его доверительница имеет право на получение единовременной компенсационной выплаты взамен земельного участка в собственность бесплатно, несмотря на то, что законодателем случай его доверительницы не указан.

Представитель ответчика по доверенности А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Д. приобрела земельный участок в 2015 года, а на учет в качестве многодетной матери, имеющей право на получение земельного участка бесплатно, была поставлена в 2017 году. Истица, как, состоящая на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно, **.**.** обратилась с заявлением к ответчику на получение единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка. Согласно пункту 12 кредитного договора от **.**.**, предоставленного Д. наряду с другими документами к вышеуказанному заявлению, заключенному с ПАО «Сбербанк России», на индивидуальных условиях кредитования с пониженной ставкой, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** № *** «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитном организациям и акционерному обществу «Агентство ипотечного жилищного кредитования» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей», целью использования кредита является строительство жилого дома. В связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для предоставления вышеуказанной компенсации, так как согласно п.6 Порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной компенсационной выплаты, компенсация может использоваться гражданами на цели, указанные в части 4 статьи 7.1 Закона Курской области от 21 сентября 2011 года №74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области». Поскольку в вышеуказанном перечне отсутствует цель использования единовременной компенсационной выплаты на строительство жилого дома, то ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении указанной компенсации.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Д. **.**.** была принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в первоочередном порядке, как относящейся к категории граждан, имеющих проживающих совместно с ней трех и более детей в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующим постановлением Администрации города Железногорска от **.**.** № *** (л.д.13).

Также установлено, что **.**.** Д. обратилась с заявлением в Управление социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска о предоставлении единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

После рассмотрения вышеуказанного заявления **.**.** Управлением социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска было принято решение об отказе в предоставлении вышеназванной выплаты на основании п.п.1 п.23 Порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, утвержденного постановлением Администрации Курской области от **.**.** № ***-па, в связи с отсутствием права, что подтверждается решением Управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска № *** от 21.03.2023г. (л.д.9)

Соответствующее уведомление и решение об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно ответчиком были направлены в адрес истицы Д. (л.д.8)

Не согласившись с вышеуказанным решением Д. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на получение единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Закона Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" граждане, указанные в пунктах 1, 1.1 статьи 4 настоящего Закона и состоящие на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом, имеют право на однократное получение с их согласия единовременной компенсационной выплаты.

Пунктом 2 указанной статьи вышеуказанного Закона предусмотрено, что размер единовременной компенсационной выплаты составляет 200000 рублей.

Размер единовременной компенсационной выплаты подлежит ежегодной индексации в размере и сроки, которые установлены законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Также в пункте 3 настоящей статьи Закона указано, что единовременная компенсационная выплата имеет целевой характер и не может быть использована по другому назначению.

Согласно пункту 4 статьи 7.1 настоящего Закона единовременная компенсационная выплата может использоваться гражданами на:

1) уплату первоначального взноса по кредитам (займам) на приобретение жилого помещения на территории Курской области, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией;

2) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение жилого помещения на территории Курской области, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией;

3) участие в долевом строительстве многоквартирных домов на территории Курской области;

4) приобретение по договору купли-продажи жилого помещения (индивидуального жилого дома, квартиры, комнаты) на территории Курской области на первичном или вторичном рынке.

Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты устанавливается Правительством Курской области.

Во исполнение статьи 7.1 Закона Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" постановлением Администрации Курской области от 30 декабря 2022 года №1688-па утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (далее – Порядок).

Согласно Порядка единовременная компенсационная выплата имеет целевой характер и не может быть использована по другому назначению. (п.5) Единовременная компенсационная выплата может использоваться гражданами на цели, указанные в части 4 статьи 7.1 Закона.

Судом установлено, что **.**.** между Д. и ПАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор № *** (индивидуальные условия кредитования) на сумму 2 703 000 рублей под 5,30% годовых.

Из содержания указанного кредитного договора следует, что он предоставлен с целью использования заемщиком кредита на индивидуальное строительство объекта недвижимости: жилой дом, находящегося по адресу: ***

Таким образом, учитывая, что целью использования заемных денежных средств вышеуказанного кредитного договора, заключенного истицей Д. является индивидуальное строительство жилого дома, а единовременная компенсационная выплата взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно может быть использована гражданами только на цели, указанные в пункте 4 ст. 7.1 Закона Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области", то суд приходит к выводу о том, что оснований предусмотренных действующим законодательством для удовлетворения заявленных требований Д., не имеется.

В силу того, что единовременная компенсационная выплата имеет целевой характер и не может быть использования по другому назначений, суд считает правильным отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований Д. к Администрации города Железногорска Курской области о признании права на получение единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Водостоева Н.П.