№
РЕШЕНИЕ
по делу №а-№/2025
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 г.
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старовойт Е.А.,
при помощнике судьи Миносуевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по пени.
В обоснование административных исковых требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчицей систематически проводились операции по снятию наличных денежных средств по чековым книжкам на «заработную плату», «закупку сельскохозяйственной продукции», «приобретении товарно-материальных ценностей» и другие цели с расчетных счетов <данные изъяты> на общую сумму 17 119 190 рублей, <данные изъяты> на общую сумму 3 280 000 рублей, <данные изъяты> на общую сумму 1 100 000 рублей, <данные изъяты> на общую сумму – 22 840 000 рублей.
Всего за проверяемый период ФИО2 обналичено денежных средств в сумме 45 547 190 рублей.
Денежные средства с расчетных счетов <данные изъяты> снимались ФИО2 на основании чеков.
ФИО2 являлась главным бухгалтером <данные изъяты> с правом ведения кассовых операций, сдачей и получением денежных средств из банка. В отношении <данные изъяты> наличные денежные средства снимались ФИО2 на основании выданных руководителями организации доверенностей.
Документов, подтверждающих факт передачи в кассы названных юридических лиц, снятых ФИО2 с их расчетных счетов денежных средств, не представлено.
По результатам выездной налоговой проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно указанному решению ФИО2 доначислена сумма неуплаченного НДФЛ за 2011-2013 г.г. в размере 5 921 135 рублей, штраф на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 1 184 227 рублей, штраф на основании п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 355 680 рублей, пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 144 137 рублей 09 копеек.
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительными решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № и требований от ДД.ММ.ГГГГ №, №.
В указанном решении суд общей юрисдикции установил, что ФИО2, будучи налогоплательщиком НДФЛ, в проверяемом периоде получила доход, который в установленном законом порядке не задекларировала и данный вид налога не уплатила.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в реестр требований кредиторов ФИО2 включены требования ФНС России, основанные на решении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении должника к ответственности за совершение налогового правонарушения, в общем размере 9 619 273 рубля 66 копеек, в том числе: во вторую очередь удовлетворения 5 921 135 рублей - основной долг, в третью очередь удовлетворения 2 158 231 рубль 66 копеек - пени, 1 539 907 рублей - штрафы.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № № завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО2
Указанным определением суда ответчица освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных в ходе проведения процедуры банкротства, за исключением требований ФНС России в размере 5 831 878 рублей 97 копеек - основной долг; 2 158 231 рубль 66 копеек – пени; 1 539 907 рублей - штрафы, включенных в реестр требований кредиторов должника определением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ
До настоящего времени задолженность по НДФЛ в полном объеме ею не погашена.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано отрицательное сальдо ЕНС по НДФЛ в сумме 5 827 078 рублей 97 копеек.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение сальдо ЕНС, в том числе:
Наименование операции
Дата операции
Сумма для пени
КБК
ОКТМО
Дата начала влияния на пени
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Таким образом, на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в сумме 1 269 107 рублей 04 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Дата начала действия недоимки
Дата окончания действия недоимки
Число дней просрочки
Недоимка для пени
Ставка ЦБ
Начислено пени за период
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Из указанного решения следует, что налоговым органом в отношении ФИО2 проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности начисления и своевременности уплаты налогов и сборов, в ходе которой установлено, что последней за проверяемый период получен доход в размере 45 547 190 рублей.
По результатам выездной налоговой проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
ФИО2 на основании вышеуказанного решения начислена сумма неуплаченного НДФЛ за 2011-2013 г.г. в размере 5 921 135 рублей, штраф на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 1 184 227 рублей, штраф на основании п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 355 680 рублей, пени за каждый календарный день просрочки неисполнения обязанности по уплате налога на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 144 137 рублей 09 копеек.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО2 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в реестр требований кредиторов ФИО2 включены требования ФНС России в размере 9 619 273 рубля 66 копеек, в том числе, во вторую очередь удовлетворения 5 921 135 рублей - основной долг, в третью очередь удовлетворения 2 158 231 рубль 66 копеек - пени, 1 539 907 рублей - штрафы.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 завершена процедура реализации имущества гражданина. ФИО1 освобождена от дальнейшего неисполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных в ходе проведения процедуры банкротства, за исключением требований ФНС России в размере 5 831 878 рублей 97 копеек - основной долг, 2 158 231 рубль 66 копеек - пени, 1 539 907 рублей - штрафы, включенные в реестр требований кредиторов должника определением от ДД.ММ.ГГГГ; в указанной части постановлено не применять правило об освобождении от обязательств в отношении ФИО2
На указанную сумму недоимки Арбитражным судом Тамбовской области выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который предъявлен налоговым органом к исполнению в Моршанский РОСП УФССП России по Тамбовской области.
Налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ Г. № об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставленное налогоплательщиком без удовлетворения.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
В связи с тем, что указанные требования оставлены должником без удовлетворения, налоговый орган обратился в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа:
- заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм пени в размере 86 046 рублей 53 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей выдан судебный приказ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворенных административных исковых требований УФНС России по Тамбовской области о взыскании с ФИО2 в доход бюджета в соответствии с бюджетной системой Российской Федерации задолженности по пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 803 165 рублей 70 копеек и принято новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований в указанной части отказано. В остальной части это же решение оставлено без изменения.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, суд считает вышеназванные обстоятельства установленными.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал, что поскольку сумма недоимки по НДФЛ до настоящего времени ФИО2 не уплачена, налоговым органом произведено начисление сумм пени.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано отрицательное сальдо ЕНС по НДФЛ в сумме 5 827 078 рублей 97 копеек.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение сальдо ЕНС, в том числе:
Наименование операции
Дата операции
Сумма для пени
КБК
ОКТМО
Дата начала влияния на пени
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Таким образом, на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в сумме 1 269 107 рублей 04 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Дата начала действия недоимки
Дата окончания действия недоимки
Число дней просрочки
Недоимка для пени
Ставка ЦБ
Начислено пени за период
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Анализируя указанные выше фактические обстоятельства, установленные по делу, применительно к приведенной выше норме права, суд приходя к выводу о наличии у налогового органа оснований для начисления налогоплательщику сумм пени на непогашенную задолженность по НДФЛ и наличии у него полномочий на обращение с настоящим иском, приходит к выводу об их удовлетворении в силу следующего.
Так, административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО2 задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 269 108 рублей 37 копеек.
Абзацем 3 части 1 статьи 70 НК РФ (редакция по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) определено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.
Согласно абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
В НК РФ содержатся общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению.
Статьёй 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Налоговым органом последовательно соблюдены сроки, установленные абз. 2 подп. 2 п. 3 и абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в феврале 2025 г.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по пени был отменен. С настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа Моршанского РОСП УФССП Росси по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено ИП №-ИП в отношении ФИО2, согласно исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом <адрес>, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в сумме 9 435 459 рублей 53 копейки в пользу ФНС России. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено и возвращено взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, срок для повторного предъявления УФНС России по Тамбовской области исполнительного листа с требованием о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу к исполнению, не истек, в связи с чем вопреки возражениям ответчицы задолженность по НДФЛ признакам безнадежности не отвечает.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Тамбовской области задолженность по пени по НДФЛ в сумме 1 269 107 рублей 04 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного с ФИО2 в пользу УФНС России по Тамбовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 691 рубль 07 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области (<данные изъяты>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>), в доход бюджета в соответствии с бюджетной системой Российской Федерации задолженность по пени по НДФЛ в сумме 1 269 107 рублей 04 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взысканную сумму перечислить по реквизитам:
Получатель: Казначейство России (ФНС России); <данные изъяты>; счет получателя №, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>; КБК 18№, <данные изъяты>, УИН должника 18№.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования г. Моршанск Тамбовской области государственную пошлину в размере 27 691 рубль 07 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Судья Е.А. Старовойт
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Старовойт