УИД 46OS0000-01-2022-000086-73
Дело № 3а-81/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 26 сентября 2022 г.
Курский областной суд в составе: председательствующего судьи Мигущенко Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовой Е.А., с участием: представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по доверенности ФИО1, представителя административного ответчика председателя Приходского Совета Местной религиозной организации «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Местной религиозной организации «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 29.06.2022 года в Управление от председателя Приходского Совета Местной религиозной организации «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске (далее Организация), зарегистрированной Управлением в качестве некоммерческой организации 05 ноября 2013 г. за учетным номером № (сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31.10.2013 г. за основным государственным регистрационным номером №), поступили сведения, что уставная деятельность Организацией не осуществляется, расчетный счет, денежные средства, иное имущество отсутствуют, организация состоит из одного участника, что свидетельствует о грубом нарушении требований п. 3 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в связи с чем, Управление просит суд о ликвидации организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, указав, что по результатам проведенной проверки установлены нарушения Организацией требований действующего законодательства, в том числе установлено, что Местная религиозная организация «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске имеет одного участника, что свидетельствует о грубом нарушении требований п. 3 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
В судебном заседании председатель Приходского Совета Местной религиозной организации «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске ФИО3 административный иск признал, подтвердив, что уставная деятельность Организацией не осуществляется, расчетный счет, денежные средства, иное имущество отсутствуют, организация состоит из одного участника, просил заявленные требований удовлетворить, принять решение о ликвидации организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Заинтересованные лица ИФНС России по Курской области, Централизованная Религиозная Организация «Евангелическо-Лютеранская Церковь Аугсбургского Исповедания», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Выслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, Курский областной суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).
В силу ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.
Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (п.3).
С учетом указанного и положений статей 9 и 11 названного Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ, следует, что количественный состав учредителей в составе не менее десяти человек должен иметь место, как на момент создания, так и при последующей деятельности местной религиозной организации.
Статьей 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ установлено, что религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям). При этом правом на внесение в суд представления о ликвидации религиозной организации обладают органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления (абзац третий пункта 1, пункт 3).
Аналогичные положения о ликвидации юридических лиц закреплены в подпунктах 3 и 4 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. № 26, административный истец является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации, к полномочиям которого отнесено осуществление контроля за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка их деятельности обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (подпункты 66 и 74 пункта 6 Положения).
Судом установлено, что Местная религиозная организация «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске зарегистрирована Управлением в качестве некоммерческой организации 05 ноября 2013 г. за учетным номером №.
Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31.10. 2013 г. за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 18-21, 22).
Устав Организации утвержден на учредительном собрании организации от 15.07.2013 года, согласован с Синодом ЦРО «Евангелическо-Лютеранская Церковь Аугсбургского Исповедания» 24.07.2013 (л.д. 7-14).
Согласно п. 3.11, 3.12 Устава руководство Организацией осуществляет Председатель Приходского совета, в полномочия которого входит представлять интересы Прихода без доверенности во взаимоотношениях с государственными, общественными и религиозными организациями, заключать договора, подписывать документы, выполнять другие функции, связанные с уставной деятельностью Прихода.
Протоколом № 1 учредительного общего собрания Организации от 15.07.2013 г. Председателем Приходского совета утвержден ФИО3, сведения о нем, как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в ЕГРН (л.д. 15 -17, 18- 21).
29 июня 20220 года Председателем Приходского совета Местной религиозной организации «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске Стрелковым К.Г представлено в Управление уведомление, согласно которому Организация уставную деятельность не осуществляет, расчетный счет, денежные средства, иное имущество отсутствует. Кроме того, в уведомлении указана информация, что организация состоит из одного участника – председателя Приходского совета (л.д. 23).
В судебном заседании председатель Приходского Совета Местной религиозной организации «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске ФИО3 указанные сведения подтвердил, указав, что организация на протяжении длительного времени состоит из одного участника, в связи с чем Организация фактически прекратила свою деятельность и не выполняет уставные цели, в том числе не проводит богослужения, другие религиозные обряды. Отсутствие возможности собрать Общее собрание, не позволило принять решение о ликвидации Прихода во внесудебном порядке.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в Организации отсутствует необходимое для осуществления деятельности количество участников, Организация фактически прекратила свою деятельность и не выполняет цели, ради которых была создана, что свидетельствует о грубом нарушении Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 14 названного Федерального закона является основанием для ликвидации Организации по решению суда.
Возражений по существу заявленных административных требований и доказательств об отсутствии нарушений требований Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Организации предъявлено в суд уполномоченным федеральным органом государственной регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
На основании приведенных норм закона Местную религиозную организацию «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.
Ликвидировать Местную религиозную организацию «Евангелическо-лютеранский приход Святых ФИО2» в г. Курске и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 29.09.2022 года.
Председательствующий судья Н.А. Мигущенко