56RS0009-01-2022-002776-78
№ 2-2421/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., с участием прокурора Киреевой Ю.П., при секретаре Сергеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что он является основным квартиросъёмщиком жилого помещения по адресу: г. . Собственником указанного жилого помещения является Муниципальное образование г. Оренбург. С 27.08.1997 в жилом помещении зарегистрирован ответчик – его сын ФИО1 Однако в декабре 2009г. ответчик выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства в г. Бузулук, работает там, вывез все свои личные вещи, обязательства по оплате коммунальных услуг не несёт. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имеет. Требования о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик не удовлетворил, ссылаясь на утерю паспорта, отсутствия денег приехать в г. Оренбург. В последнее время не общаются, на телефонные звонки не отвечает. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. , а также снять его с регистрационного учета.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ходе судебного заседания от 02.08.2022 пояснил, что спорное жилое помещение было ему предоставлено по месту работы, куда в 1997 году он вселился с семьей: супругой и сыном – ответчиком по делу. В 2009 году брачные отношения между ним и супругой были прекращены, и бывшая супруга вместе с сыном выехала из спорного помещения. Впоследствии мать ответчика приобрела вместе со своим гражданским супругом жилое помещение, снявшись с регистрационного учета в спорной квартире, зарегистрированным в квартире остался лишь сын. После обучения в г. Бузулуке в 2017 году ответчик изъявил желание проживать вместе с ним в спорном помещении. Прожив вместе около года, ответчик самостоятельно выехал из спорного помещения, вывез все свои вещи, и уехал жить в Бузулук. При этом ответчик из спорного помещения выезжал в его ( истца) отсутствие, так он находился на работе, на вахте, не сообщив ему о причинах выезда. Также указал, что точного места жительства ответчика он не знает, последний раз его видел в 2018 году, когда был в Бузулуке, встречались на улице. Около 4 месяцев назад, ответчик выходил с ним на связь через интернет, они общались, никаких желаний о проживании в спорной квартире, ответчик не высказывал, указывая, что проживает в Бузулуке, при этом на связь ответчик выходит из чужих контактов, поясняя, что у него утерян паспорт.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала на изложенных в иске основаниях. Просила иск удовлетворить. Пояснила, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, ответчик на протяжении длительного времени не проявляет интереса в пользовании спорной квартиры, намерений вселяться и проживать в спорном помещении не высказывал, расходы по содержанию спорного жилого помещения не несет.
Представитель третьего лица - Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причины неявки не известны.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Руководствуясь статьями 6.1, 35, 113, 118, частью 3 статьи 167 ГПК РФ, статьей 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд признает судебные извещения доставленными участникам процесса, а причины их неявки в судебное заседание неуважительными. Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, всеми доступными суду способами, и считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск ФИО1 законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частями 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В материалах дела представлен ордер от ., согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: предоставлено ФИО1, на состав из двух человек: ФИО3 (жена), ФИО1 (сын).
В настоящее время, согласно справке ООО «УК Центр-ЖКХ» от ., по адресу: , значатся зарегистрированными по месту жительства: ФИО1, года рождения с 27.08.1997г., ФИО1, года рождения, с 27.05.1997г.
Из поквартирной карточки следует, что в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован: ФИО1, сын - ФИО1, бывшая супруга - ФИО4 снята с регистрационного учета 08.09.2011г., сын – ФИО5 снят с учета 08.09.2011г.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Отношения сторон по осуществлению прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, используемой по договору социального найма, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку являются длящимися отношениями и действуют в период действия ЖК РФ.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причинен выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ права и обязанности нанимателя и членов его семьи признаются равными как в период совместного проживания, так и после прекращения семейных отношений.
Из пояснений ФИО1, его представителя следует, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения на постоянное место проживание в г. Бузулук. Обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Никаких претензий ни устно, ни письменно на предмет пользования спорной квартирой не высказывал, бремя содержания квартиры не несёт, каких-либо препятствий в пользовании квартирой ему при этом не чинились. Интереса к спорной квартире не проявляет, попыток к вселению с момента выезда из квартиры не предпринимал, намерений проживать в спорном помещении не высказывал.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании от 02.08.2022, пояснила, что приходится соседкой истца с 2018 года. Ответчика она никогда не видела, в спорной квартире не проживал и не проживает. В спорном помещении проживает только один истец. Указала, что у них общая кухня с соседями, они постоянно все видятся, знают и кто где проживает.
Свидетель ФИО7 суду показала, что является сестрой истца, ответчика она видела последний раз лет пять назад. Рустам плохо общается и с папой и мамой. Вещей ответчика в спорном помещении нет. Когда Рустаму было восемнадцать лет, он приехал к отцу пожить и через год собрал вещи и уехал в Бузулук и больше не приезжал в Оренбург. Иногда ответчик выходит на контакт через социальные сети, не рассказывает, где точно проживает. У него была проблема с паспортом, он его потерял, и восстанавливать не желает.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не проживание ФИО1 в спорной квартире не носит вынужденного характера, является добровольным волеизъявлением последнего.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Проживание ответчика по другому адресу и не выполнение обязанности по спорной квартире свидетельствует о принятии решения ФИО1 об отказе в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, а следовательно, и от прав на квартиру.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Следует учитывать, что утрата права пользования жилым помещением выступает последствием расторжения договора социального найма жилого помещения, а не наоборот. Основанием расторжения договора социального найма является отказ нанимателя, члена семьи или бывшего члена семьи нанимателя от исполнения договора, выезд в другое место жительства. В результате данных действий у лица прекращаются все права и обязанности по договору социального найма, поскольку договор с ним расторгается.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 достаточно подробно определены обстоятельства, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, такие как выезд лица в другое место жительства на длительный период отсутствия, расторжение брака, неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО1 из спорной квартиры, чинения им истцом, либо третьими лицами препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ФИО1 действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток вселения в жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ФИО1 расходов по содержанию спорного жилого помещения.
Исходя из положений ч.3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате прав на него.
При установленных обстоятельствах, а также исходя из указанных норм закона, требование ФИО1 о признании ответчика ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <...>, является законным, на основании чего суд приходит к выводу о возможности его удовлетворения.
В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995года N 713 п. 4 и 3 граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учет. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением, то он должен быть снят с регистрационного учета по адресу: <...>
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу:
Снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: Ю.В. Вахрамеева
Мотивированное решение составлено: 27.09.2022 г.