Дело № 2-2873/2025
27RS0004-01-2025-002684-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 г. г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при помощнике ФИО3, секретаре Пестеревой А.П., с участием истцов ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО4 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
истцы в обоснование иска указали, что они вселены, проживают, имеют регистрацию в квартире по адресу <адрес>А, <адрес>, которая предоставлена ФИО5 в связи с работой в Жилищном производственно-эксплутационном тресте №1 ( ЖПЭТ №1) на состав семьи 3 человека.
26.09.1994 г. ФИО5 уволен по собственному желанию, ввиду предстоящей ликвидации ЖПЭТ №1. После ликвидации предприятия спорная квартира переда в муниципальную собственность.
ФИО5 отказано в заключении договора социального найма, указано на то, что квартира предоставлена во временное пользование, является служебной, решение о предоставлении жилого помещения администрацией города не принималось.
Просят признать право пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебное заседание представитель администрации г. Хабаровска не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых возражает относительно заявленных требований, просит суд исследовать представленные истцами доказательства и дать им надлежащую оценку при вынесении судебного акта, рассмотреть дело в отсутствии администрации г. Хабаровска.
В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, завившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании ФИО5, поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным выше, пояснил, что спорное жилое помещение предоставлено ему как электросварщику в связи с работой на ЖПЭТ -1 Индустриального района, на основании удостоверения, на состав семьи: жену ФИО4, сына ФИО6 Истец проживает с супругой в спорном жилом помещении 39 лет, исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, его сохранении, с предприятия, на котором он работал, уволен в 1994 году по собственному желанию, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, требований о выселении к нему не заявлялись, истец отработал на предприятии более десяти лет, на его имя открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг.
В судебном заседании ФИО4, поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным выше, пояснила, что спорное жилое помещение предоставлено ее супругу ФИО5 как работнику ЖПЭТ -1 на основании удостоверения, на состав семьи из трех человек: супруга ФИО4, ФИО4, как его супругу и их сына ФИО6 Истцы проживают в спорном жилом помещении, несут обязанности по оплате коммунальных услуг.
В письменных возражениях на исковое заявлении ответчиком указано на то, что спорное жилое помещение на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 г. отнесено к муниципальной собственности, на основании удостоверения №8 предоставлено ФИО5 как служебное, на состав семьи 3 человека в связи с работой в «ЖПЭТ-1». Администрация г. Хабаровска не принимала решение об исключении спорной квартиры из числа служебных, помещение предоставлялось ФИО5 на период трудовых отношений, поэтому к спорному жилому помещению не может применяться режим пользования по договору социального найма. Статус служебного жилого помещения закреплен за квартирой до вселения истца и не изменился. Процедура закрепления статуса соблюдена. До настоящего времени жилое помещение относится к специализированному жилому фонду.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истцов, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст. 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Положения приведенной статьи закона устанавливают правовые последствия передачи в ведение органов местного самоуправления жилищного фонда государственных муниципальных предприятий либо государственных или муниципальных учреждений.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: г. Хабаровск, ул. <адрес> к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 г., 6-я сессия 21-й созыв.
Решением исполкома Индустриального района г. Хабаровска № 21 от 10.01.1996 г. спорное жилое помещение закреплено как служебное.
В судебном заседании установлено, <адрес> в г. Хабаровске предоставлена ФИО5 на основании удостоверения №8 от Жилищного производственно-эксплуатационного треста -1.
На имя истца ФИО5 открыт лицевой счет.
Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО5, его супруга ФИО4, их сын ФИО7 с 11.03.1986 г. по настоящее время.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, прав на имущество и сделок с ним, отсутствует информация о переходе прав на спорный объект недвижимости, отсутствуют записи о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, отсутствует информация о зарегистрированных правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у ФИО5, ФИО4 объектов недвижимого имущества (жилых помещений).
Истцами в обоснование законности вселения и факта трудовых отношений помимо удостоверения представлена копия трудовой книжки ФИО5 с записями о трудоустройстве в ЖПЭТ-1 Индустриального района от 01.10.1984 г., об увольнении по собственному желанию от 26.09.1994 г.
В ответе от 20.02.2025 г. по рассмотрению заявления ФИО5 администрацией г.Хабаровска было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что жилое помещение предоставлено временно на период трудовых отношений, исключить спорное жилое помещение из служебного жилищного фонда не предоставляется возможным. ФИО5 разъяснено, что для получения постоянной жилой площади необходимо встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или работы и при подходе очереди получить неслужебную квартиру.
Из анализа положений статей 49-59 ЖК РФ, устанавливающих основания, условия и порядок предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма, следует, что такой критерий как обеспеченность иным жилым помещение применяется к отношениям по признанию нуждающимся в жилых помещениях с последующим предоставлением жилого помещения гражданам, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не занятых гражданами на законных основаниях.
Таким образом, условие признания малоимущим и нуждающимся в обеспечении жилым помещением не имеет правового значения в отношениях по пользованию служебными жилыми помещениями, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальную собственность.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что жилое помещение предоставлено ФИО5 на законных основаниях как работнику ЖПЭТ-1 в 1984 году.
26.09.1994 года ФИО5 уволен по собственному желанию, предприятие ЖПЭТ-1 прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, спорная квартира была переда в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, при передаче указанного жилого помещения в муниципальную собственность оно утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 г.).
Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в таких зданиях, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от дня передачи этих жилых помещений и от дня их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.
При рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт проживания законности вселения истцов с сыном в спорное жилое помещение, на основании удостоверения, проживания истцов в спорном жилом помещении в качестве нанимателя спорного жилого помещения и члена его семьи.
Материалами дела подтверждается, что ФИО5, ФИО4 вселены в спорное жилое помещение и занимают его на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства, своевременно производят оплату за жилье и коммунальные услуги. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО5, ФИО4 занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Судом не установлено, что спорное жилое помещение в настоящий момент имеет статус служебного, оно отнесено к муниципальной собственности, материалы дела не содержат сведений о наличии каких-либо правопритязаний в отношении спорного жилого помещения.
Судом также не установлено предоставление спорного жилого помещения на определенный период времени.
Доводы ответчика сохранении статуса служебного жилого помещения, судом отклоняются, в связи с их несостоятельностью, они опровергаются доказательствами, подтверждающими, что спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность поле ликвидации предприятия.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение имеет статус муниципальной собственности, предоставлено истцам на законных основаниях, в связи с работой ФИО5 в ЖПЭТ-1, истцы продолжают проживать и пользоваться жилым помещением, несут бремя его содержания, других жилых помещений на праве собственности и по договору социального найма не имеют, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами о пользовании жилым помещением на условиях договора социального найма.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает требования ФИО5, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выд. ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выд.ДД.ММ.ГГГГ) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>А <адрес>, к.н. №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья: Т.Г.Федосова
Решение суда в окончательном виде изготовлено 26 мая 2025 года.