дело № 2а-964/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск 13 февраля 2025 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина И.Р., при секретаре судебного заседания Талиповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2, ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконными постановления о наложении ареста на имущество должника от 22 ноября 2024 года и акта о наложении ареста от 22 ноября 2024 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2, ГУФССП России по ... с вышеуказанными требованиями.
В обоснование требований указано, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан по гражданскому делу ... от ... частично удовлетворены исковые требования ПАО «...» к истцу о взыскании задолженности по кредитному договору ...-пк от ..., с ФИО1 в пользу ПАО «...» взыскана задолженность в размере 1 603 324 рублей 89 копеек, возврат госпошлины 22 559 рублей, в числе прочего обращено взыскание на автомобиль Land Rover Freelander 2, 2012 года выпуска, номер двигателя 224D DZ784092714, кузов ..., цвет красный, путем продажи на публичных торгах. ... заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 вынесено постановление в рамках исполнительного производства ...-ИП, которым постановлено произвести ареста имущества, принадлежащего истцу, в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа. В тот же день Актом о наложении ареста заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 произведено изъятие автомобиля ..., цвет красный. Местом хранения определено: .... Стоимость изъятого имущества определена в 500 000 рублей. Истец полагает, что указанное постановление от ... и акт о наложении ареста от ... являются незаконными, поскольку предмет залога по названному исполнительному производству ранее уже стал предметом ареста по иному исполнительному производству которым автомобиль передан на ответственное хранение истцу, а также истец выражает свое несогласие с произведенной оценкой имущества.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП ... по ... ГУФССП России по ..., в качестве заинтересованных лиц ...».
Административный истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Административные ответчики – заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2, представитель ОСП ... ГУФССП России по ..., представитель ГУФССП России по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ...» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В своем письменном заявлении представитель ...» просила рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, отказав в удовлетворении иска.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... « 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Статьей 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу частей 1, 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится и наложение ареста на имущество должника.
Согласно части 1 статье 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии с частью 1 статьей 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
В процессе исполнительного производства, возбужденного в пользу залогодержателя на основании исполнительного листа о взыскании суммы долга в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного залогом, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по общим правилам обращения взыскания на имущество должника (ст. 69 Закона об исполнительном производстве) с учетом особенностей, предусмотренных ст. 78 этого Федерального закона, в части первоочередного обращения взыскания на заложенное имущество и приоритета удовлетворения требований залогодержателя при распределении вырученных от реализации заложенного имущества денежных средств и передачи залогодержателю нереализованного имущества.
В силу положений частей 3, 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что по смыслу статьи 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан по гражданскому делу ... от ... частично удовлетворены исковые требования ПАО «Интехбанк» к истцу о взыскании задолженности по кредитному договору ...-пк от ..., с ФИО1 в пользу ПАО «...» взыскана задолженность в размере 1 603 324 рублей 89 копеек, возврат госпошлины 22 559 рублей, в числе прочего обращено взыскание на автомобиль ..., кузов ..., цвет красный, путем продажи на публичных торгах.
... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «...» с предметом исполнения - Land ..., кузов ..., цвет красный, путем продажи на публичных торгах.
Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... произведена замена стороны взыскателя ПАО «...» на правопреемника ООО «...» по гражданскому делу ....
... заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1 для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов на совершение исполнительных действий.
В ту же дату заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Транспортное средство изъято и помещено на хранение на специализированную стоянку, по адресу: ..., штрафстоянка, Тукая 1, М7, предварительная цена определена в 500 000 рублей.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что в силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. К таким действиям относится, в том числе, наложение ареста на имущество, его изъятие, передача арестованного и изъятого имущества на хранение.
В силу частей 1, 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится и наложение ареста на имущество должника.
Согласно части 1 статье 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии с частью 1 статьей 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
В процессе исполнительного производства, возбужденного в пользу залогодержателя на основании исполнительного листа о взыскании суммы долга в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного залогом, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по общим правилам обращения взыскания на имущество должника (ст. 69 Закона об исполнительном производстве) с учетом особенностей, предусмотренных ст. 78 этого Федерального закона, в части первоочередного обращения взыскания на заложенное имущество и приоритета удовлетворения требований залогодержателя при распределении вырученных от реализации заложенного имущества денежных средств и передачи залогодержателю нереализованного имущества.
Несогласие административного истца не влияет на обязанность должностного лица исполнить требования исполнительного документа в строгом соответствии с его формулировкой.
Из содержания частей 1 и 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника; арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона № 229-ФЗ).
В силу части 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В силу части 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
Тем самым суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями закона, в пределах своих должностных полномочий. Постановление о наложении ареста на имущество должника, а также акт о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство по форме и содержанию соответствуют требованиям ст. ст. 64, 80 Закона об исполнительном производстве.
Как следует из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При таких обстоятельствах суд не усматривает, что оспариваемое постановление о наложении ареста на имущество должника от ... и акта о наложении ареста от ... нарушают права и охраняемые законом интересы взыскателя, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2, ОСП ... по ... ГУФССП России по ..., ГУФССП России по ... о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество должника от ..., акта о наложении ареста (описи имущества) от ..., которым произведено изъятие автомобиля ..., кузов ..., цвет красный - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья И.Р. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен ....