№ 2-361/2025
32RS0014-01-2025-000348-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года рп. Климово
Климовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,
при секретаре судебного заседания Седых Н.С.,
с участием истца ФИО1,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области, ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью ...................... кв.м. и земельный участок общей площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: ......................, прекратив право собственности предыдущего собственника ФИО4 на указанный земельный участок и исключив указанные сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование иска указал, что в ____/____/_____ году приобрел спорные жилой дом и земельный участок у ФИО3, наследника бывшего собственника ФИО4, однако договор купли-продажи сторонами оформлен не был, а ФИО3 после продажи дома и земельного участка уехал.
С момента приобретения истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным домом и земельным участком, несет расходы по содержанию и ремонту дома, использует по назначению земельный участок, в связи с чем полагает, что приобрел право собственности на дом и земельный участок в силу приобретательной давности. Другие лица претензий в отношении вещных прав на данное недвижимое имущество не заявляли. Поскольку правоустанавливающие документы на недвижимое имущество у него отсутствуют, он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить, указав, что с момента приобретения дома проживает в нем с семьей, ухаживает за домом, обрабатывает земельный участок. В настоящее время в доме зарегистрированы он и его супруга ФИО2
Представитель ответчика, Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагаясь при вынесении решения на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и подтвердила обстоятельства, приведенные истцом в их обоснование.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил гражданское дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что конституционная характеристика земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, то есть всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству, его органам, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в данной сфере и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей (Постановление от 23 апреля 2004 года № 8-П).
В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. Федеральным законодателем с 1 июля 2006 года были определены критерии, в соответствии с которыми земельные участки относились к тому или иному уровню публичной собственности в силу прямого указания закона. В настоящее время согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.
Такое правовое регулирование осуществлено законодателем в рамках его компетенции исходя из исторически сложившихся обстоятельств, а также с учетом того, что в Российской Федерации на сегодняшний день по объективным причинам на значительной доле земель земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет. В подобных условиях установление презумпции государственной собственности на землю является одним из определяющих факторов при выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере земельных отношений, в том числе оборота земель.
В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.
Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.
Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными.
Учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, то есть добросовестное и соответствующее требованиям абзаца 1 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 года № 186-О).
Таким образом, исходя из анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанных правовых позиций судов, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (в том числе не сформированные и не поставленные на кадастровый учет, но находящиеся в такой собственности в силу презумпции государственной собственности на землю), не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Право собственности по такому основанию может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц либо являются бесхозяйными.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Из указанных выше положений закона следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Судом установлено, что спорный земельный участок общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................, на основании решения Чуровичского сельского Совета народных депутатов от ____/____/_____ № _______, был передан в собственность ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании указанного решения ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю на названный земельный участок.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................, поставлен на кадастровый учет. Согласно перечней ранее учтенных земельных участков, собственником вышеуказанного земельного участка значится ФИО4 (незарегистрированное право собственности). При этом сведений о зарегистрированных правах на этот земельный участок Единый государственный реестр недвижимости не содержит.
На данном земельном участке расположен пригодный для проживания жилой дом, что подтверждается сведениями, представленными Чуровичской сельской администрацией.
Названный жилой дом общей площадью 40 кв.м. поставлен на кадастровый учет. Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости не имеется сведений о зарегистрированных правах на этот объект недвижимости.
Из пояснений истца и имеющихся в материалах дела справок Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области, выписок из похозяйственных книг следует, что данный жилой дом ранее принадлежал ФИО4, в котором он проживал до своей смерти.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, что ранее жилой дом общей площадью ...................... кв.м. и земельный участок общей площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: ......................, принадлежали ФИО4
____/____/_____ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти № _______.
Согласно материалам наследственного дела, представленным нотариусом Климовского нотариального округа ...................... ФИО5, наследство ФИО4 принял его сын ФИО3 В состав наследственного имущества вошли, в том числе, спорные земельный участок и жилой дом, на которые нотариусом наследнику было выдано свидетельство о праве на наследство от ____/____/_____.
Вместе с тем, в установленном законом порядке ФИО3 не зарегистрировал свое право собственности на данные объекты недвижимости.
Из пояснений истца следует, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ......................, в ____/____/_____ году были проданы ФИО3 ФИО1
Согласно сведениям, представленным Чуровичской сельской администрацией ...................... и содержащимся в выписках из похозяйственных книг, паспортах истца и его супруги, истец с семьей с момента приобретения дома у ФИО3 проживают и зарегистрированы в указанном доме.
Истец осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг, поставляемых по указанному адресу, что подтверждается договорами на предоставление услуг и квитанциями об их оплате.
Свидетели ФИО6 и ФИО7, каждый в отдельности, подтвердили, что ФИО1 с момента приобретения дома у ФИО3 в ____/____/_____ году открыто и непрерывно владеет жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: ......................, проживает в доме по настоящее время с супругой.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом общей площадью ...................... кв.м. и земельный участок общей площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: ......................, с ____/____/_____ года находятся в постоянном и непрерывном владении ФИО1
Владение истца указанными домом и земельным участком началось по соглашению с ФИО3 о передаче права собственности на недвижимое имущество на основании сделки, однако такая сделка между сторонами юридически не была заключена и переход права собственности не состоялся.
До настоящего времени право собственности на спорные жилой дом и земельный участок, приобретенное в порядке наследования или по иным основаниям, за иными лицами не зарегистрировано.
Наследник предыдущего собственника недвижимого имущества о своем праве на него не заявил.
Судом достоверно установлено, что на протяжении срока приобретательной давности истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своими собственными жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: .......................
При таких обстоятельствах с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании за ним права собственности в силу приобретательной давности на указанные жилой дом и земельный участок.
При этом незарегистрированное право собственности ФИО4 на спорный земельный участок подлежит прекращению с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии № _______) к Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области (ИНН <***>), ФИО3 (паспорт серии № _______) о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: .......................
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о незарегистрированном праве собственности ФИО8 на земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: .......................
Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................, и земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: .......................
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 17 сентября 2025 года.
Судья Т.Е. Ермоленко