Дело №2а-277/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Болтенко З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной Налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной Налоговой Службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>. ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. В соответствии со ст.229 Налогового кодекса РФ ответчик обязан предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме (3-НДФЛ) за 2013г. с суммой, подлежащей уплате в бюджет в размере 5779 руб. Однако налогоплательщиком ФИО1 денежная сумма в размере 5779 руб. в установленный законодательством срок перечислена не была. Должнику были направлены требования <номер изъят> от 4 декабря 220г.,<номер изъят> от <дата изъята>г., 35589 от <дата изъята>г., <номер изъят> от <дата изъята><адрес> до настоящего времени вышеуказанные требования должником исполнены не были. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ <номер изъят>а-1538\2022. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата изъята>г. судебный приказ был отменен.

Просит суд с учетом уточнения, просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС по <адрес> задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 57779 руб., пени в размере 38,15 руб. за налоговый период 2013г. по требованию <номер изъят> от <дата изъята>г.

Представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС по астраханской области.

В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ были направлено требование об уплате налогов, пени от <дата изъята>г. <номер изъят> со сроком исполнения до <дата изъята>г.

<дата изъята>г. мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО2 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу обособленного подразделения Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> <номер изъят> налог на доходы физических лиц в размере 5779 руб., пени в размере 38,15 руб.

Судебный приказ отменен <дата изъята>г. в связи с возражениями налогоплательщика, <дата изъята>г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два различных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами и днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса РФ закреплено, что срок, и счисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами иди днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога по требованию об уплате налогов, пени от <дата изъята>г. <номер изъят> с <дата изъята>г. до <дата изъята>г.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировой судье только <дата изъята>г., то есть по истечении установленного шестимесячного срока, о чем свидетельствует штамп мирового судьи от <дата изъята>г.

Таким образом, по требованию о взыскании задолженности по обязательным платежам по транспортному налогу налоговым органом пропущен срок обращения в суд за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности. В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировой судье не обратился, судебный приказ вынесен только <дата изъята>г. по истечении шестимесячного срока.

Соответственно, заявление о вынесении судебного приказа по транспортному налогу на общую сумму 5779 руб., пени 38,15 руб. подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица транспортного налога соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечении срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска. (заявления).

После отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в Икрянинский районный суд в течение 6 месяцев, то есть <дата изъята>г.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Управления Федеральной Налоговой Службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2023г.

Судья Р.Р. Хамидуллаева.