Дело №а-2360/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 17.12.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, при условии предоставления соответствующих доказательств, либо с оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 приговором Зеленодольского городского суда РТ от 17.12.2018 осужден по ст.158 ч.3, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 10.04.2021 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.03.2021 условно-досрочно на 5 месяцев 19 дней, встал на учет в филиале по Зеленодольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РТ. 18.09.2021 снялся с учета по истечении срока наказания. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ввиду чего с 24.05.2023 поставлен на профилактический учет отдела МВД России по Зеленодольскому району. Ссылаясь на ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился с данным иском в суд.

Представитель административного истца ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании на административном иске настаивала.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что являясь пенсионером, работает на двух работах, содержит семью, погасил все задолженности, за два года после освобождения из мест лишения свободы никаких нарушений не имеет, снимает квартиру, живет с внуками, при установлении надзора не сможет с ними ни на салют, ни на рыбалку сходить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 17.12.2018 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание сроком два года одиннадцать месяцев лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ с учетом положений пункта «б» части 1 статьи 71 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 21.10.2014 (с учетом постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 29.08.2018), и окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.7-9).Согласно справке ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН Кировской области от 10.04.2021, на основании постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.03.2021, ФИО3 10.04.2021 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, условно-досрочно на 5 месяцев 19 дней, следует к месту жительства (л.д.10).

18.09.2021 ФИО3 снят с учета в филиале по Зеленодольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РТ по истечении срока оставшейся неотбытой части наказания (л.д.11). 24.05.2023 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Зеленодольскому району.

До истечения срока, указанного в п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО3 считается судимым за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Согласно бытовой характеристике, ФИО3 проживает по адресу: РТ, <адрес>, вместе с дочерью, ДД.ММ.ГГГГ., и внуками. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в 2022 году имеются три доставления в органы полиции. Со стороны семьи, жильцов дома, соседей – жалоб, заявлений, претензий не поступало. В злоупотреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был. Систематически проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений в быту и общественных местах, делает верные и должные выводы (л.д.12). В конфликтных ситуациях не замечен, дружелюбен, старается помочь своим соседям, в нарушении общественного порядка не замечен, спиртных напитков не употребляет (л.д.28).

По месту работы ООО «Жилищная компания «В центре» ФИО3 зарекомендовал себя с положительной стороны, о чем указано в характеристике (л.д.29). Имеет Благодарность от Зеленодольского Центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка «Форпост» ЗМР РТ (л.д.33).

Согласно справке о регистрации административных правонарушений от 13.06.2023, составленной за период с 13.06.2022 по 13.06.2023, в отношении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ составлен административный материал по ст.7.27 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание - административный арест 6 суток (л.д.13).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 пункт 29).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 1 пункта 32).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 1 пункта 33).

Пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании из пояснений административного ответчика установлено, что в квартире по адресу: <адрес> он зарегистрирован, но не проживает, так как квартира продана.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО8 преступления, наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также принимая во внимание данные о личности, возрасте, поведении и образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, нарушений в быту и общественных местах в течение года не допускал, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в иске административных ограничений частично, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 17.12.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 11.07.2023.

Судья: подпись