Дело № 2-1741/2025
УИД № 33RS0011-01-2025-002600-56
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 29 мая 2025 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Черкас О.В.,
при секретаре Захаровой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, адрес: <адрес>, МО городской округ <адрес>, ориентировочной площадью 133 кв. м., путем демонтажа ограждения, частично состоящего из деревянного забора, частично из металлических ворот и калитки, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером <№> на расстоянии 7 м. от установленной границы протяжностью 19 м. с вывозом строительных материалов и мусора.
В обоснование заявленных требований указано, что <дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, площадью – 686 кв.м.
Указанный земельный участок принадлежит ФИО2
В ходе проверки соблюдения земельного законодательства выявлено нарушение, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка общего пользования с кадастровым номером <№> расположенным по <адрес>, а именно собственником земельного участка с кадастровым номером <№> фактическая граница земельного участка смещена на 7 метров от установленной границы с западной стороны в сторону увеличения за счет части земельного участка с кадастровым номером <№> путем расположения на данном участке ограждения частично состоящее из деревянного забота высотой примерно 1,8 м., частично из металлических ворот и калитки, общей протяжностью 19 м. и общей площадью 133 м.
<дата> ФИО2 направлено предостережение <№> от <дата> о недопустимости нарушения обязательных требований с требованием в срок до <дата> освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности.
По истечении срока, указанного в предостережении было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <№>2.
По результатам данного обследования <дата> составлено заключение <№>, которым установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером <№> не выполнил требования предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Ответчик нарушает действующее земельное законодательство, право органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, а также права иных лиц.
Представитель истца администрации <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии с подп.2 п.1, подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пп.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как следует из п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары.
Пунктом 1 ст. 72 ЗК РФ предоставляет орган местного самоуправления право осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, не ограничивая его только и исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.
Из приведенных норм следует, что в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за возведением движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. Поэтому органы местного самоуправления не лишены права на обращение с иском о демонтаже также самовольно возведенных объектов при наличии к тому оснований.
В силу положений п.п.7 п. 1 ст. 1, ст.ст. 25,26,29 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату; предоставление гражданам в собственность или в аренду земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, а права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются соответствующими документами.
Согласно подп.20 п.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселений.
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю являются государственной собственностью РФ и находятся в ведении органов местного самоуправления в пределах их полномочий.
В силу ст.ст. 51, 52 Устава <адрес>, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, от <дата> <№>, п.7 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, предоставление земельных участков, находящихся на территории <адрес>, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией <адрес>.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, принадлежит на праве собственности ФИО2 Границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
<дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, на основании задания на проведение контрольного мероприятия от <дата> <№> проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на указанном земельном участке.
В ходе осмотра земельного участка установлено, что он граничит с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№>, расположенным на <адрес>, с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№>, расположенным на <адрес>, с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№> расположенным на <адрес>, с западной стороны с земельным участком общего пользования с кадастровым номером <№>, расположенным на <адрес>.
Собственником земельного участка с кадастровым номером <№> фактическая граница земельного участка смещена на 7 метров от установленной границы с западной стороны в сторону увеличения за сче части земельного участка с кадастровым номером <№> путем расположения на данном участке ограждения частично состоящее из деревянного забота высотой примерно 1,8 м., частично из металлических ворот и калитки, общей протяжностью 19 м. и общей площадью 133 м.
<дата> ФИО2 направлено предостережение <№> от <дата> о недопустимости нарушения обязательных требований с требованием в срок до <дата> освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности.
По истечении срока, указанного в предостережении было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <№>
По результатам данного обследования <дата> составлено заключение <№>, которым установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером <№> не выполнил требования предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно п.п. 2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, требования администрации <адрес> об освобождении земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО2 (СНИЛС <№>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, адрес: <адрес>, МО городской округ <адрес>, ориентировочной площадью 133 кв. м., путем демонтажа ограждения, частично состоящего из деревянного забора, частично из металлических ворот и калитки, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером <№> на расстоянии 7 м. от установленной границы протяжностью 19 м.; вывоза строительных материалов и мусора.
Ответчиком может быть подано в Ковровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней после получения копии решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд, ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Черкас
Справка: заочное решение в окончательной форме изготовлено <дата>