Дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-001002-82

производство № 2а-1-958/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

с участием представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Борзенковой И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мценский» (далее - МО МВД России «Мценский») ФИО3 на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для него дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании приговора Мценского районного суда Орловской области от 23 апреля 2020 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 сентября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по отбытию срока наказания.

28 июля 2022 года по решению Ливенского районного суда Орловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запре та пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Однако, при наличии ряда имеющихся ограничений, ФИО2 в период с 01 февраля 2023 года по 26 апреля 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24, части 3 статьи 19.24 и части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неудовлетворительно характеризуется по месту жительства.

Административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца МО МВД России «Мценский» ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Мценский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Мценский», ввиду наличия оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, ФИО2 был осужден приговором Мценского районного суда Орловской области от 23 апреля 2020 года по части 2 статьи 314.1, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Мценского районного суда Орловской области от 19 декабря 2019 года ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судебной коллегией по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2021 года приговор Мценского районного суда Орловской области от 23 апреля 2020 года в отношении ФИО2 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на судимость ФИО2 по приговору Мценского районного суда Орловской области от 19 декабря 2019 года при признании в его действиях рецидива по преступлению, предусмотренному частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В остальном приговор оставлен без изменения, кассационная жалобы осужденного без удовлетворения.

Согласно справке об освобождении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 20 сентября 2022 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишениях свободы в период с 07 мая 2020 года по 20 сентября 2022 года, откуда освободился по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО2 решением Ливенского районного суда Орловской области от 28 июля 2022 года, вступившим в законную силу 12 августа 2022 года установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период действия административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрещения на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

ФИО2 с 22 сентября 2022 года состоит на учете в МО МВД России «Мценский» в качестве лица, находящегося под административным надзором и предупрежден об ограничении своих прав и свобод, установленных в отношении него по решению суда.

Однако, во время административного надзора постановлениями должностного лица МО МВД России «Мценский» от 01 февраля 2023 года, 14 марта 2023 года, 14 марта 2023 года, 24 марта 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то что он не допускал сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещено пребывание вне указанного помещения и ему назначено наказание за каждое правонарушение в виде административных штрафов в размере 500 рублей, 510 рублей, 520 рублей и 550 рублей.

Постановлениями должностного лица МО МВД России «Мценский» от 16 марта 2023 года, 04 апреля 2023 года и 13 апреля 2023 года ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом и ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей, 510 рублей и 520 рублей.

На основании постановлений и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 26 апреля 2023 года (шесть постановлений) ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов за каждое правонарушение.

Согласно рапорта должностного лица МО МВД России «Мценский» от 24 июля 2023 года ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Начальник МО МВД России «Мценский» просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд приходит к выводу, что заявленные МО МВД России «Мценский» требования подлежат удовлетворению. Поскольку совершенные ФИО2 во время административного надзора указанные административные правонарушения, с учетом представленных сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в силу норм части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются безусловным основанием для установления в отношении ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Мценский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить к ранее установленным по решению Ливенского районного суда Орловской области от 28 июля 2022 года административным ограничениям в отношении ФИО2, административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Мценский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.А. Волкова