Дело № 2а-2398/2025

(УИД: 48RS0003-01-2025-002356-61)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Липецк

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.,

при секретаре Гончаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному иску прокурора Правобережного района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

прокурор Правобережного района г.Липецка обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является владельцем водительского удостоверения №, выданного 29.05.2024, категории «<данные изъяты>», при этом согласно информации ГУЗ «ЛОПБ» установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ в учреждении с диагнозом <данные изъяты>» и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами за ФИО1, обязать его возвратить водительское удостоверение.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 10 июля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУЗ «ЛОПБ».

В судебном заседании административный истец – старший помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Мугдусян А.В. исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причины неявки суду не известны.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Липецкой области, ГУЗ «ЛОПБ» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В статье 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу положений пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона N 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 2 раздел I которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с шизофренией, шизотипическими и бредовыми расстройствами (F20-F29), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Из содержания Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что ответчику по данному делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.05.2024 выдано водительское удостоверение №, категория «<данные изъяты>», действительное до 29.05.2034 г.

Согласно сообщению ГУЗ «Липецкая областная психиатрическая больница» от 17.07.2025 года №642 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под наблюдением в ГУЗ «ЛОПБ» с диагнозом: «<данные изъяты>» код заболевания по МКБ-10: <данные изъяты>. для оценки психического состояния к управлению транспортным средством необходимо направить ФИО1 на осмотр комиссией врачей-психиатров.

04.08.2025 по запросу суда ФИО1 был направлен на осмотр комиссией врачей-психиатров для оценки психического состояния к управлению транспортным средством.

Согласно сообщению ГУЗ «Липецкая областная психиатрическая больница» от 14.08.2025 года № 692 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ проведено экспериментально-психологическое обследование. 14.08.2025 представлен на ВК: на основании психологического обследования и имеющего психиатрического диагноза – <данные изъяты> – управление автотранспортом противопоказано. Выдано заключение №1127.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 г. N 720н, медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания для деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

В соответствии со ст. 59 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования, предъявленные прокурором Правобережного района г. Липецка о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного 29.05.2024 года, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, выданное 29.05.2024 года, в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2025 г.