Дело № 2-5698/2025
Решение
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Шумейко Н.В.,
при секретаре Шестакове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЛОЭСК» об обязании совершить определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что 02.04.2020 между ним и ответчиком заключен договор №-ПСФ-20
об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: ***, кадастровый номер №, в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, однако до настоящего времени ответчиком данные обязательства не выполнены. В добровольном порядке ответчик условия договора не исполняет, в связи с чем, истец просит обязать ответчика не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на участке истца, в соответствии с вышеуказанным договором и техническими условиями, взыскать неустойку за период просрочки с 15.03.2024 по 04.08.2025 в сумме 50 276,76 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 требования не признала, указав, что истец уведомил об исполнении им своей части договора 24.03.2025, в связи с чем, сроки оформления разрешительной документации не позволяют исполнить условия договора, в соответствии с техническим условиями, которые были согласованы сторонами.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон об электроэнергетике).
Согласно статье 26 Федерального закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе, объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (абзац первый пункта 1).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац четвертый пункта 1 статьи 26).
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (абзац пятый пункта 1 статьи 26).
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 26 Федерального закона Об электроэнергетике).
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 в соответствии со статьями 21 и 26 указанного Федерального закона и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно пункту 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Из подпункта «в» пункта 7 Правил следует, что процедура технологического присоединения включает в себя, в числе прочего, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
При этом договор должен содержать существенные условия, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (подпункт «а» пункта 16 Правил).
Согласно пункту 16.3 Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе, в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике и пунктами 6, 16, 17 Правил технологического присоединения, договор технологического присоединения по своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; соответственно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса), на что указано в пункте 20 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 года, и пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Судом установлено, что 02.04.2020 между АО «ЛОЭСК» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: ***, ***, кадастровый номер ***, максимальная мощность присоединения - 150 кВт при классе напряжения - 0,4 кВ (далее Договор), истцу были выданы Технические условия для присоединения к электрическим сетям (далее Технические условия), в тот же день истцом исполнены обязательства по оплате технологического присоединения в сумме 39 588 руб.
В силу пункта 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 02.10.2020.
Из содержания Договора следует, что обязательства сторон по договору носят встречный характер, истец, в частности, в соответствии с пунктом 8 Договора, обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации.
В пункте 11 Технических условий на истца, помимо разработки проектной документации и предоставления ее ответчику, возложены обязанности выполнения строительно-монтажных работ.
Дополнительными соглашениями к договору № 06-122/005-ПСФ-20 от 15.09.2020, от 29.04.2022, от 15.03.2023 сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлялись, окончательный срок установлен в течение 12 месяцев со дня подписания последнего дополнительного соглашения, то есть, до 15.03.2024.
24.02.2025 истец уведомил ответчика о выполнении им технических условий, в ответ истцу было предложено представить копию проекта электрических сетей, а также согласованный проект электроснабжения.
24.03.2025 ответчику поступила повторная претензия с приложением необходимых документов, 25.04.2024 ответчик уведомил истца о том, что АО «ЛОЭСК» приступит к исполнению договора, однако до настоящего времени технологическое подключение к электрическим сетям энергопринимающих устройств на участке истца не произведено.
На основании статей 307 и 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В силу статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
С учетом изложенного, условий договора и выданных технических условий на ответчике лежит обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, на истце лежит обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, указанной в технических условиях строительно-монтажные работы, а также уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации.
Уведомление о выполнении технических условий истцом направлено ответчику 24.02.2025, однако недостающие документы были направлены 24.03.2025.
Согласно пункту 6 Договора, сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку данного выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств и не позднее 15 дней со дня проведения указанного осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электросетям.
Соответственно, с учетом даты уведомления о выполнении технических условий, ответчиком должна быть осуществлена проверка энергопринимающих устройств на участке истца в срок не позднее 03.04.2025, и подключение должно быть произведено не позднее 18.04.2025, однако, каких-либо действий в этой части ответчиком не было совершено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика осуществить мероприятия по техническому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств.
Проанализировав вышеприведенные фактические обстоятельства по делу, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, определяя срок, в течение которого решение в указанной части должно быть исполнено, учитывает характер и объем действий, которые обязан совершить ответчик в целях реального исполнения договора, приходит к выводу, что испрашиваемый истцом месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу достаточен, а потому, требования в этой части также подлежат удовлетворению.
Подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 и пунктом 18 Договора предусмотрено, что положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Истец требует взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств ответчиком за период с 15.03.2024 по 04.08.2025.
Учитывая, что истцом в указанный период не было исполнено встречное обязательство, а его исполнение, повлекшее необходимость совершения другой стороной Договора дальнейших мероприятий произведено 24.03.2025, суд полагает, что просрочка исполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению допущена с 19.04.2025 по 04.08.2025 (108 дней), за указанный период неустойка составит: 39 588*0,25%*108 = 10 688,76 руб., в остальной части требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.
Как следует из положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Исходя из установленного нарушения прав истца как потребителя, с учетом действий самого истца и длительности периода нарушения его прав ответчиком, с АО «ЛОЭСК» подлежит взысканию в качестве компенсации морального вреда денежная сумма в размере 5000 руб.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая, что ответчиком не были удовлетворены требования истца как потребителя, несмотря на обращение в досудебном порядке, сумма штрафа составит: (10 688,76 + 5000)*50% = 7844,38 руб.
В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в бюджет государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден как потребитель, исходя из требований имущественного и неимущественного характера, в сумме 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
обязать АО «ЛОЭСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: №, кадастровый номер ***, в соответствии с условиями договора ***
Взыскать с АО «ЛОЭСК» в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <...>) неустойку в сумме 10 688,76 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в сумме 7844,38 руб., а всего 23 533,14 руб., в остальной части иска - отказать.
Взыскать с АО «ЛОЭСК» в бюджет Гатчинского муниципального округа Ленинградской области государственную пошлину в сумме 10 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Решение в окончательной форме
принято 25.12.2025