№ К делу №2-864/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Славянск-на-Кубани 02 августа 2022 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Диденко Д.Ю.,
при секретаре Филипповой Т.Н.,
с участием: истца ФИО1;
представителя истца ФИО2,
действующей на основании устного ходатайства;
представителя ГУ – ОПФ РФ по Краснодарскому краю ФИО3,
действующей на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о взыскании невыплаченной части пенсии и денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, согласно которому просит суд, взыскать с ответчика по делу в его пользу сумму невыплаченной части пенсии за период с 01.05.1993 года, по 28.12.2013 года, в размере 448548 рублей 33 копеек и сумму денежной компенсации морального вреда в размере 3000000 рублей, так как не согласен с расчётом пенсии, так как фактически заниженную пенсию он получал в период с 01.05.1993 года, по 01.12.1997 года, недополучал сумму в размере 191979 рублей в месяц, а всего за период 4 года и 7 месяцев он необоснованно недополучил сумму в размере 10751000 рублей (до деноминации) или 10751 рубль (после деноминации). ФИО1 утверждает, что ему необоснованно считали минимальную пенсию, так как за 1998 год, он получил заработную плату в размере 15080282 рублей (до деноминации) и если произвести расчет пенсии, по правилам расчета пенсии, действующей на тот период времени, то после деноминации, с 01.01.1998 года, пенсия должна составлять не 375,44 рубля, а 2455 рублей, так как в период с 01.05.1998 года, по 01.05.1999 года, ему должны были поставить стажкоэффициент 1.19 вместо 1.15, в связи с чем, и его пенсия должна была возрасти, кроме того, в указанный выше период компенсация составляла 100 рублей в месяц, вместо 85 рублей, то есть в период с 01.05.1998 года, по 01.05.1999 года, ему недоплатили сумму в размере 2079,56 рублей в месяц, а всего 24954,72 рублей. С 01.09.2000 года, по его заявлению произведён перерасчёт пенсии, размер которой составил 601,23 рублей, однако, с 01.05.1998 года, пенсия была необоснованно занижена в период с 01.05.1999 года, по 01.09.2000 года, в размере 1853,77 рублей в месяц, а всего за указанный период в размере 29660,32 рублей, также произведён перерасчёт пенсии, который составил 651,34 рублей, при этом недоплата составила в период с 01.11.2000 года, по 01.02.2001 года, 1803,66 рублей в месяц, а всего за указанный период в размере 5 410,98 рублей, недоплата за период с 01.02.2001 года, по 01.08.2001 года, составила 1748,51 рублей в месяц, а всего 10491,06 рублей, недоплата, в период с 01.08.2001 года, по 01.01.2002 года, составила 1687,85 рублей в месяц, а всего 8439,25 рублей. С 03.06.2018 года, в связи с достижением возраста 80 лет, установлена повышенная фиксированная выплата в размере 9965,80 рублей, страховая часть трудовой пенсии осталась в прежнем размере 11523,91 рублей, общая сумма пенсионных выплат составила 21489,70 рублей. С 01.07.2018 года, к страховой пенсии по старости установлена компенсационная выплата за уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, в размере 1200,00 рублей ежемесячно. Размер его пенсии с учётом индексации с 01.01.2020 года, составил 24524 рубля 10 копеек (в том числе фиксированная выплата в повышенном размере 11372,50 рублей, страховая пенсия - 13151,60 рублей). Вместе с тем, в период с 17.12.2001 года, по 28.12.2013 года, расчёт производился неверно, так как учитывался коэффициент заработка в размере 1.2, а должен был учитываться в размере 2,657 и расчёт пенсии должен был выглядеть следующим образом: стажевый коэффициент составил бы 75% (0,75), отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 2,657. Таким образом, размер пенсии как неработающему пенсионеру на 01.08.2001 года, составил бы 1503,90 рублей (расчёт-индивидуальный коэффициент пенсионера (ИПК) равнялся бы 0,9 = 0,75 (стажевый коэффициент) х 2,657 (отношение заработков). Далее, размер пенсии рассчитывался бы умножением индивидуального коэффициента пенсионера (0,9) на среднемесячную заработную плату по стране (1671 руб. на тот момент) - 0,9 х 1671 руб. и на отношение заработков, т.е. на 2,657 и составил бы 3995,86 рублей вместо 1503,90, т.е. за указанный выше период, ежемесячно он недополучал 2491,96 рублей, а всего за указанный период сумму в размере 358842,24 рублей (сумма без учёта индексации пенсии). Также, в период с 01.05.1993 года, по 01.02.2002 года, ему недоплатили 89706,33 рублей, всего, ответчик по делу незаконно удержал с его пенсии сумму в размере 448548,33 рублей, следовательно, ФИО1 считает, что грубо нарушены его права, гарантированные Конституцией РФ и он получил морально-нравственные страдания, которые оценивает в размере 3000000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – ФИО2 полностью поддержали заявленные исковые требования, просили суд, удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика по делу – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю – ФИО3, в судебном заседании полностью возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила суд, отказать истцу по делу в удовлетворении заявленных им исковых требований в полном объёме.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, не находит оснований, в соответствие закону для удовлетворения заявленных истцом по делу исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие ч.2 ст.58 ГК РФ, Отделение ПФР по Краснодарскому краю, является правопреемником Управления ПФР в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное). ФИО1 с 08.06.1993 года, в возрасте 55 лет назначена досрочная трудовая пенсия по старости, согласно п. «б» ст.12 Закона от 20.11.1990 года, №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в связи с работой по Списку №2 с тяжёлыми условиями труда – 24 года и 07 дней (при требуемом для мужчин – 12 лет и 06 месяцев) и общем трудовом стаже – 40 лет, 04 месяца и 12 дней (при требуемом для мужчин – 25 лет) в размере 28021 рублей (до деноминации с 01.01.1998г.). Согласно ст.16 Закона от 20.11.1990 года, пенсия по старости устанавливалась в размере 55% заработка при нормативной продолжительности общего трудового стажа, которая для мужчин составляла 25 лет, и сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, а также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленный в указанном выше порядке, не мог превышать 75% заработка. При этом, в расчёт принимался не фактический, а «осовремененный» заработок, который рассчитывался путём увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы. Статьёй 16 Закона от 20.11.1990 года, установлены правила определения основного размера пенсии. Однако, эти правила применялись в совокупности с другими нормами названного Закона о минимальном и максимальном размерах пенсии (статьи 17 и 18 Закона). Согласно ст.18 Закона, максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трёх минимальных размеров пенсии и повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%. Кроме того, к пенсиям, назначенным по нормам этого Закона, выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата. Для расчёта пенсии представлена справка о заработке за последние 12 месяцев работы перед назначением пенсии за период работы в Славянском Управлении технологического транспорта с 01.06.1992 года, по 31.05.1993 года, среднемесячный заработок составил сумму в размере 41050 рублей 25 копеек, с учётом коэффициентов «осовременивания» на дату назначения пенсии в размере 103067 рублей. С учётом вышеуказанных показателей по стажу и заработку основной размер пенсии складывался следующим образом: 75% х 103067 рублей = 77300 рублей. На дату назначения пенсии минимальный размер пенсии составлял сумму в размере 8122 рублей, максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже равном требуемому, составлял сумму в размере 24366 рублей. (8122 х 3). Поскольку общий трудовой стаж превышал требуемый на 15 лет, указанная сумма с учётом увеличения на 15% составила сумму в размере 28021 рублей. Факт назначения пенсии в указанном размере и с указанных сроков подтверждает протокол Славянского РАЙ (ГОР) СО о назначении пенсии от 26.06.1993 года. Все последующие расчёты пенсии подтверждаются имеющимися в пенсионном деле распоряжениями о перерасчетах. С 01.08.1993 года, согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 14.07.1993 года, «Об индексации минимального размера пенсий с учётом изменения индекса цен за первый квартал 1993 года», минимальный размер пенсии был установлен в размере 14620 рублей. Размер пенсии истца по делу с 01.08.1993 года, составил сумму денежных средств в размере 50438 рублей (14620 рублей (минимальный размер пенсии) х 3 + 15%). С 01.05.1994 года, в соответствие Федеральному закону РФ от 05.05.1994 года, №2-ФЗ «О порядке индексации и перерасчёта пенсий, установленных в соответствие закону РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», минимальный размер пенсии был установлен в размере 19000 рублей, а все пенсии были проиндексированы на 1,3. Таким образом, размер пенсии ФИО1 с 01.05.1994 года, составил 65569 рублей (50438*1,3).
С 01.05.1995 года, согласно Федеральному закону РФ от 20.04.1995 года, №44-ФЗ «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчёта государственных пенсий в Российской Федерации» минимальный размер пенсии был установлен в размере 43739 рублей, следовательно, размер пенсии ФИО1 с 01.05.1995 года, составил сумму в размере 150900 рублей (43739*3+15% ),а с учётом компенсационной выплаты, установленной в соответствие закону в размере 39360 рублей, сумма пенсии составила 190260 рублей. С 01.05.1996 года, согласно Федеральному закону РФ от 27.05.1996 года, №55-ФЗ «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчёта государственных пенсий в Российской Федерации с 01.05.1996 года», минимальный размер пенсии был установлен в размере 69575 рублей. Размер пенсии ФИО1 с 01.05.1996 года, составил сумму в размере 240034 рублей (69575 руб. (минимальный размер пенсии) х 3 + 15%). С учётом ежемесячной компенсационной выплаты в размере 85000 рублей, общий размер пенсии ФИО1 с указанной даты составил сумму в размере 325034 рублей. С 01.10.1997 года, размер пенсии составлял 264039 рублей (76533 руб. (минимальный размер пенсии) х 3 + 15%). С учётом ежемесячной компенсационной выплаты в размере 85000 рублей, общий размер пенсии ФИО1 с указанной даты составил сумму в размере 349039 рублей. С 01.12.1997 года, размер пенсии составлял 290442 рублей (84186 руб. (минимальный размер пенсии) х 3 + 15%). С учётом ежемесячной компенсационной выплаты в размере 85000 рублей, общий размер пенсии ФИО1 с указанной даты составил сумму в размере 375442 рублей. С учётом деноминации денежных знаков, размер пенсии с 01.01.1998 года, составил сумму в размере 290 рублей 44 копеек (84 руб. 19 коп. (минимальный размер пенсии) х 3 + 15%). С учётом ежемесячной компенсационной выплаты в размере 85 рублей, общий размер пенсии ФИО1 с указанной даты составил сумму в размере 375 рублей 44 копеек. С 01.02.1998 года, в статью 7 Закона от 20.11.1990 года, внесены изменения Федеральным законом от 21.07.1997 года, №113-Ф3 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (далее Закон от 21.07.1997 года). С указанной даты для неработающих пенсионеров был введён дополнительный порядок исчисления пенсий на основе индивидуального коэффициента пенсионера без ограничения максимальным размером. В автоматизированном режиме просчитывались оба варианта, и к выплате устанавливался наиболее высокий размер пенсии. К пенсиям, исчисленным с индивидуальным коэффициентом пенсионера, ежемесячная компенсационная выплата не выплачивалась. Индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) определялся путём умножения размера пенсии в процентах, полагающихся в зависимости от продолжительности страхового стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к средней заработной плате в стране за соответствующий период времени. Следовательно, поскольку истец по делу ФИО1 продолжал работать, в период с 01.02.1998 года, по 31.12.2001 года, его пенсия исчислялась и выплачивалась по нормам закона от 20.11.1990 года, без применения ИКП в максимальном размере, с учётом отработанного стажа. На дату первоначального установления пенсии, весь трудовой стаж ФИО1 учтён в полном объёме. В период с 1993 года, по декабрь 1998 года, ФИО1 с заявлением о перерасчёте пенсии и подтверждающими документами в связи с увеличением продолжительности трудового стажа в УПФР, не обращался, потому как доказательств обратному суду не предоставлено, следовательно, правовые основания для данного перерасчёта отсутствовали. В связи с подачей заявления от 03.12.1998 года, истцу по делу с 01.01.1999 года, произведён индивидуальный перерасчёт с учётом дополнительно представленных документов о трудовом стаже. В результате продолжительность трудового стажа составила 43 года, 7 месяцев и 4 дня. Размер пенсии составлял 383 рубля 03 копейки (84 руб. 19 коп. (минимальный размер пенсии) х 3 + 18%), в том числе ежемесячная компенсационная выплата в размере 85рублей. С 01.09.2000 года, произведён индивидуальный перерасчёт с учётом дополнительно представленных документов о трудовом стаже. В результате продолжительность трудового стажа составила 45 лет, 03 месяца и 18 дней. Размер пенсии составил 601 рубль 23 копейки (139 руб. 23 коп. (минимальный размер пенсии) х 3 + 20%), в том числе ежемесячная компенсационная выплата в размере 100 рублей. С 01.02.2001 года, размер пенсии составлял 706 рублей 49 копеек (168 руб. 47 коп. (минимальный размер пенсии) х 3 + 20%), в том числе, ежемесячная компенсационная выплата в размере 100 рублей. По состоянию на 31.12.2001 года, размер пенсии составлял 767 рублей 15 копеек (185 руб. 32 коп. (минимальный размер пенсии) х 3 + 20%), в том числе, ежемесячная компенсационная выплата в размере 100 рублей. В связи с введением в действие с 01.01.2002 года, Федерального закона от 17.12.2001 года, №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 года) законы от 20.11.1990 года и от 21.07.1997 года, утратили силу. Порядок исчисления пенсии по нормам нового законодательства аналогичен порядку исчисления пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) независимо от факта работы пенсионера. Начисление к пенсии компенсационной выплаты названным законом не предусмотрено. Расчётный размер трудовой пенсии согласно статье 30 Закона от 17.12.2001 года, определялся путём умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01.07.2001 года, по 30.09.2001 года, утверждённую Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 года, №720 в размере 1671 рубля. Стажевый коэффициент при наличии общего трудового стажа (45 лет, 03 месяца и 18 дней) являлся максимальным и составлял 0,75 (0,55 за требуемые 25 лет трудового стажа, плюс 0,20 за годы отработанные сверх требуемого). Отношение фактического среднемесячного заработка в размере 41050 рублей 25 копеек за период работы с 01.06.1992 года, по 31.05.1993 года, к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период (15447 руб. 83 коп.), составляющее 2,657, ограничено предельной величиной 1,2 (статья 30 Закона от 17.12.2001 года). С 01.01.2002 года, размер пенсии ФИО1 складывался следующим образом: 0,75 (стажевый коэффициент) х 1,2 х 1671 руб. (среднемесячная заработная плата в стране) = 1503 рублей 90 копеек (в том числе базовая часть в размере 450 рублей, страховая часть в размере 1053 рублей 90 копеек). Начальный пенсионный капитал составил сумму в размере 151761 рубля 60 копеек (1503 руб. 90 коп. - 450 руб. (базовая часть) х 144 месяца (ожидаемый период выплаты). Далее (с 01.09.2003 года и с 01.12.2006 года, на основании личных заявлений), ФИО1 производились перерасчёты страховой части трудовой пенсии по старости с учётом страховых взносов, начисленных (уплаченных) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 2002 года. Увеличение по перерасчётам составило сумму в размере 62 рублей 03 копеек и сумму в размере 43 рублей 72 копеек, соответственно. По состоянию на 31.12.2008 года, размер пенсии с учётом произведенных индексаций составлял сумму в размере 5053 рублей 38 копеек (в том числе базовая часть в размере 1794 рублей, страховая часть в размере 3259 рублей 38 копеек). С 01.03.2009 года, в соответствие Федеральному закону от 22.12.2008 года, №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан», размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в разме6ре 1950 рублей. В результате размер пенсии заявителя с указанной даты составил сумму в размере 5209 рублей 38 копеек (в том числе базовая часть в размере 1950 рублей, страховая часть в размере 3259 рублей 38 копеек). С 01.04.2009 года, с учётом произведённой индексации страховой части в 1,175 раза, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2009 года, №247, размер пенсии ФИО1 составил сумму в размере 5779 рублей 77 копеек (в том числе базовая часть в размере 1950 рублей, страховая часть в размере 3829 рублей 77 копеек). С 01.08.2009 года, с учётом произведённой индексации страховой части в 1,075 раза, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 года, №611, размер пенсии ФИО1 составил сумму в размере 6067 рублей (в том числе, базовая часть в размере 1950 рублей, страховая часть в размере 4117 рублей.
С 01.12.2009 года, в соответствие Федеральному закону от 28.04.2009 года, №72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан», размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в размере 2562 рублей, в результате размер пенсии заявителя с указанной даты составил сумму в размере 6679 рублей (в том числе, базовая часть в размере 2562 рублей, страховая часть в размере 4117 рублей).
В соответствие Федеральному закону от 24.07.2009 года, №213-ФЗ (далее Закон от 24.07.2009 года), вступившим в действие с 01.01.2010 года, все виды трудовых пенсий (в том числе, пенсия ФИО1) подлежали валоризации. На основании п.1 ст.30.1 Закона от 17.12.2001 года (в редакции Закона от 24.07.2009 года), сумма валоризации составляла 10% величины расчётного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года (без учёта страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ после 01.01.2002 года), и сверх того 1% указанной величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 01.01.1991 года.
По имеющимся в пенсионном деле документам, за период до 1991 года, заявителем отработано 37 лет, 11 месяцев и 09 дней (процент валоризации - 47% (10% + 37%), следовательно, в результате увеличения за счёт валоризации на сумму в размере 1822 рублей 05 копеек, размер пенсии к выплате с 01.01.2010 года, установлен в размере 8501 рубля 05 копеек (в том числе, фиксированный базовый размер - 2562 рубля, страховая часть без фиксированного базового размера - 5939 рублей 05 копеек). С 01.04.2010 года, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2010 года, №167, общий размер пенсии ФИО1 увеличен на коэффициент 1,063 и составил сумму в размере 9036 рублей 62 копеек (в том числе, фиксированный базовый размер - 2723 рубля 41 копейка, страховая часть без фиксированного базового размера - 6313 рублей 21 копейка). С 01.02.2011 года, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2011 года, №21, общий размер пенсии заявителя увеличен на коэффициент 1,088 и составил сумму в размере 9831 рубля 84 копеек (в том числе фиксированный базовый размер - 2963 рубля 07 копеек, страховая часть без фиксированного базового размера - 6868 рублей 77 копеек). С 01.02.2012 года, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.01.2012 года, №4, общий размер пенсии ФИО1 увеличен на коэффициент 1,07 и составил сумму в размере 10520 рублей 06 копеек (в том числе, фиксированный базовый размер - 3170 рублей 48 копеек, страховая часть без фиксированного базового размера - 7349 рублей 58 копеек). С 01.04.2012 года, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2012 года, №237, общий размер пенсии заявителя увеличен на коэффициент 1,0341 и составил сумму в размере 10878 рублей 79 копеек (в том числе, фиксированный базовый размер - 3278 рублей 59 копеек, страховая часть без фиксированного базового размера - 7600 рублей 20 копеек). По состоянию на 31.12.2014 года, пенсия ФИО1 составляла сумму в размере 12975 рублей 03 копеек (в том числе, фиксированный базовый размер - 3910 рублей 34 копеек, страховая часть пенсии без фиксированного базового размера - 9064 рублей 69 копеек). С 01.01.2015 года, вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года, №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон от 28.12.2013 года), согласно которому трудовые пенсии трансформированы в страховые пенсии, при этом порядок исчисления расчётного размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 01.01.2002 года, не изменился. Согласно положениям ст.15 Закона от 28.12.2013 года, размер страховой пенсии исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 года, (ИПКн). ИПКс за периоды до 01.01.2015 года, определяется исходя из размера трудовой пенсии (без учёта накопительной части и фиксированного базового размера трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года, по нормам Закона от 17.12.2001 года, делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента (по состоянию на 01.01.2015 года, в размере 64 рублей 10 копеек). Величина ИПКс ФИО1 составила сумму в размере 141,415 (9064 руб. 69 коп. :64 руб. 10 коп.). Соответственно, страховая пенсия с 01.01.2015 года, составила сумму в размере 9064 рублей 70 копеек (141,415 х 64 руб. 10коп.). Кроме того, с 01.01.2015 года, к страховой пенсии по старости установлена фиксированная выплата в размере 3935 рублей. Следовательно, в результате чего с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости ФИО1 установлена в размере 12999 рублей 70 копеек, в том числе, фиксированная выплата в размере 3935 рублей, страховая пенсия в размере 9064 рублей 70 копеек. С 19.12.2016 года, на основании трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счёта заявителя таблица трудовой деятельности дополнена информацией по страховому стажу и специальному стажу по Списку №2, в результате чего, продолжительность страхового стажа составила 48 лет, 04 месяца и 14 дней, в том числе, общего трудового стажа до 01.01.2002 года – 46 лет, 08 месяцев и 09 дней (приобретённого до 01.01.1991 года – 37 лет, 11 месяцев и 09 дней), по Списку №2 - 30 лет, 01 месяц и 14 дней. Размер пенсии не изменился. С 03.06.2018 года, в связи с достижением истцом ФИО1 восьмидесятилетнего возраста, размер пенсии составил сумму в размере 21489 рублей 71 копейки (в том числе, фиксированная выплата в повышенном размере - 9965 рублей 80 копеек, страховая пенсия - 11523 рублей 91 копейка). В настоящее время размер пенсии ФИО1 с учётом индексации с 01.01.2022 года, составляет сумму в размере 31142 рублей 59 копеек (в том числе, фиксированная выплата в повышенном размере - 14441 рубль 48 копеек, страховая пенсия - 16701 рубль 11 копеек). Следовательно, судом недополученные суммы пенсии истцом по делу ФИО1, не установлены.
Таким образом, размер пенсии установлен исходя из максимальных показателей по стажу и заработной плате, имевших место до 01.01.2002 года, суммы страховых взносов за работу после 01.01.2002 года, а также возраста истца по делу (старше 80 лет). При этом, пенсия была назначена с 55 лет (на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста).
Согласно ст.1099 ГК РФ, основания и размер денежной компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Кодекса и ст.151 ГК РФ, согласно которой, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинившего вред. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 11.12.2012 года, №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» указал, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о денежной компенсации морального вреда, исходя из положений п.2 ст.1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется (п.31).
Судебная практика по делам о взыскании денежной компенсации морального вреда складывается таким образом, что суды при разрешении спора устанавливают обязательные элементы, отсутствие одного из которых влечёт отказ в удовлетворении иска, а именно: вину ОПФР по КК в причинении вреда; факт нарушения личных неимущественных прав заявителя; причинно-следственную связь между указанными элементами и наступлением последствий в виде ухудшения состояния здоровья заявителя.
Согласно п.3 ст.2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе, к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется. Вопросы назначения, перерасчёта, выплаты и доставки пенсий регулируются специальным пенсионным законодательством, которое не содержит материальных норм, прямо указывающих о взыскании с ответчика по делу денежной компенсации морального вреда. Учитывая, что назначение и выплата пенсии не возникает из гражданского правоотношения и к нему не относится, а основано на административно-властном подчинении одной стороны (гражданина) другой (государству), то применение ст.ст.150-151 ГК РФ, по делам данной категории не имеет правовых оснований. В соответствие п.2 Положения о Пенсионном фонде РФ, утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года, № 2122, п.1 ст.16 Федерального закона от 15.12.2001 года, №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд и средства его бюджета являются Федеральной собственностью Российской Федерации и имеют строго целевое назначение. Согласно статье 10 Бюджетного кодекса РФ, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются Федеральным законом. Нецелевое расходование средств бюджета недопустимо. Кроме того, органы ПФР являются учреждениями, финансируемыми из соответствующего бюджета, расходная часть которого ежегодно утверждается путём принятия федерального закона (статья 145 БК РФ), в котором не предусмотрены расходные статьи на выплату морального вреда (статья 147 БК РФ). В связи с тем, что средства Пенсионного фонда России находятся в государственной собственности и изъятию не подлежат, органы ПФР не вправе бюджетные средства, имеющие целевое назначение, направлять на подобные выплаты. Законодательно не предусмотрен и источник финансового обеспечения указанных дополнительных расходов.
При таких обстоятельствах, оснований, в соответствие закону, для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные ФИО1 исковые требования к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о взыскании невыплаченной части пенсии и денежной компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Копия верна
Согласовано: судья Диденко Д.Ю.