Дело (УИД) № 58RS0022-01-2023-001227-25

Производство №2-561/2023

Решение

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Никина А.В., при секретаре судебного заседания Пищенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО4 к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о включении в состав наследства нежилого здания – гаража, установлении факта владения и пользования им, и признании права собственности на нежилое здание - гараж,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, в котором просил суд: установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1, объектом капитального строительства нежилым зданием - гаражом, общей площадью 22,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, 1971 года постройки; включить объект капитального строительства нежилое здание – гараж, общей площадью 22,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> 1971 года постройки, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей 26 февраля 1997 года; признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на объект капитального строительства нежилое здание – гараж, общей площадью 22,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> 1971 года постройки, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей 26 февраля 1997 года. В обосновании иска указав на следующее. 26 февраля 1997 года умерла ФИО1, являющаяся родной бабушкой истца ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Мокшанского района Пензенской области ФИО3 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в соответствии с которым наследство состоит из: квартиры, состоящей из двух комнат, площадью 41 кв.м., в том числе жилой площадью 26 кв.м., находящейся в одном двухэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес> и принадлежащей наследодателю на праве собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 1544, выданного бюро по приватизации жилья администрации Мокшанского района Пензенской области. Истец является единственным наследником. Также после смерти ФИО1 открылось наследственное имущество в виде объекта капитального строительства нежилого здания - гаража, которое относится к вышеуказанному помещению (квартире). В период 1970-х - 1990-х г. ФИО1 работала в <данные изъяты>. Перешедшая по наследству истцу квартира в то время числилась, как служебная и в 1972 году была предоставлена семье Вороновых для проживания на основании ордера № 7 серия ПА от 04.02.1972. В 1993 году на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № данная квартира предоставлена в собственность ФИО1. Совместно с данной квартирой была передана, уже полностью построенная и прикрепленная к ней хозяйственная постройка, которая в последствии в 1980 году в связи с появлением машины переоборудована под гараж. Данным гаражом они пользовались с момента предоставления и по день смерти, а в настоящее время также пользуется и истец. Многоквартирный жилой дом № по <адрес> со всеми придомовыми постройками, в том числе хозяйственными постройками, построен в 1971 году для заселения в него сотрудников <данные изъяты>. Данный факт подтверждается техническим паспортом. Участок под строительство, как дома так и относящихся к нему хозяйственных построек выделялся администрацией рабочего поселка Мокшан из фонда муниципальных земель. До настоящего времени какие-либо документы, подтверждающие данный факт не сохранились. Каких-либо действий, направленных на получение правоустанавливающих документов на спорное нежилое здание ФИО1 при жизни совершено не было. На кадастровом учете данное здание не стоит. В ответ на запрос информации архивом администрации Мокшанского района Пензенской области 27.07.2023 г. за № 522 сообщено об отсутствии каких-либо документов, связанных с выделением земельных участков под строительство многоквартирного жилого дома №, а также сараев (или гаражей) по <адрес>. В 2023 году истец решил оформить за собой право собственности на указанное нежилое помещение - гараж. Для реализации данной цели им установлены границы земельного участка с кадастровым № под гаражом, общая площадь которого составила 27,0 кв.м., а также 30.06.2023 г. получен технический план на нежилое здание, общей площадью 22,9 кв.м., постановлением администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области № 486 от 19.09.2023 г. нежилому зданию присвоен адрес: Российская Федерация, Пензенская область, Мокшанский муниципальный район, городское поселение рабочий поселок Мокшан, <адрес>. В настоящее время в связи с изменениями в законодательстве РФ для оформления права собственности на спорный гараж в установленном порядке вышеуказанных документов не достаточно и без обращения в суд не представляется возможным. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области за консультацией по вопросу возможной постановки на кадастровый учет спорного гаража и последующим оформлением права собственности на него за истцом, специалистами, осуществляющими регистрацию права на недвижимость в устном порядке также пояснено о том, что имеющихся на руках документов не достаточно для постановки на кадастровый учет и признания права собственности. Рекомендовано обратится в суд. Таким образом, истец оказался в ситуации, при которой оформить право собственности на вышеуказанный спорный гараж без обращения в суд не представляется возможным. После смерти ФИО1 и вступления в права наследства, нежилое помещение – гараж перешло во владение истца, который как наследник, совершил действия, которые в соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признаются как фактическое принятие наследства, а именно продолжает пользоваться данным гаражом, осуществляет в нем хранение и стоянку своего транспортного средства, личных вещей и садового инвентаря, поддерживает его в надлежащем состоянии, принимает меры по сохранности имущества, защите его от посягательства третьих лиц. Бабушка истца – ФИО1 являлась собственником нежилого здания – гаража в силу приобретательной давности. Признание права собственности на гараж необходимо истцу для соблюдения законодательства РФ, а также для дальнейшего оформления правоустанавливающей документации и права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж. Каких-либо требований о сносе гаража, а также требований об истребовании земельного участка, расположенного под ним, ни со стороны органов местного самоуправления ни со стороны каких-либо иных третьих лиц в адрес истца никогда не заявлялось, не поступало, право пользования и распоряжения не оспаривалось.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск глава администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области ФИО5 считал требования ФИО4 законными и обоснованными. Признав иск, просил удовлетворить требования в полном объеме указав, что последствия признания иска ответчиком понятны, судебное заседание просил провести без его участия.

Третье лицо нотариус ФИО6 в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении представитель по доверенности ФИО7, дело просила рассмотреть без её участия, решение принять по усмотрению суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, привлеченных к участию в деле.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав истца, допросив свидетеля, оценив представленные и исследованные доказательства, учитывая положение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также на признание и защиту собственности.

Названные права, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность.

В соответствии с положениями части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно пункту 6 части 2 данной статьи суд рассматривает дела об установлении: факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п.1 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении имущества, в том числе на основании договора передачи в собственность граждан жилого помещения. Согласно ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В силу ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним».

На основании п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент по завещанию или закону (ст. 1110, ст. 1111 ГК РФ).

Статьей 1141 ГК РФ, предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146).

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.ст. 1152, 1153, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту прибытия), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение сока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об оплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежащего наследодателю договор подряда на поведение ремонтных работ и т.п. документы.

26 февраля 1997 года умерла ФИО1, являющаяся родной бабушкой ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Мокшанского района Пензенской области ФИО3 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в соответствии с которым наследство состоит из: квартиры, состоящей из двух комнат, площадью 41 кв.м., в том числе жилой площадью 26 кв.м., находящейся в одном двухэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес> принадлежащей наследодателю на праве собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 1544, выданного бюро по приватизации жилья администрации Мокшанского района Пензенской области. Истец является единственным наследником (л.д. 65).

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, что нежилое здание - гараж, расположенное по адресу: <адрес> было построено и предоставлено в пользование ФИО1 не позднее 04.02.1972 года, то есть с момента вселения ФИО1 и членов её семьи в <адрес>. Данное обстоятельство никем не оспорено. При том, что спорный гараж был возведен непосредственно при возведении жилого дома, то есть до 1972 года, исходя из технического паспорта на многоквартирный жилой дом и земельный участок (л.д. 36-54).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что истец ФИО4 владеет и пользуется спорным нежилым зданием – гаражом как своим с момента смерти своей бабушки ФИО1, которая с момента предоставления ей данного гаража по день смерти владела им как собственным.

На бюро технической инвентаризации на период проведения инвентаризации возлагалась обязанность по выявлению самовольного строительства (раздел 3 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83), однако самовольное строительство выявлено не было.

Указанная постройка не была признана самовольной при проведении технической инвентаризации, сведения о ней как о самовольной постройке не были внесены в технический паспорт дома согласно пункту «г» § 11 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 года № 83.

Согласно техническому плану по состоянию на 30 июня 2023 года, гараж (здание) имеет площадь 22,9 кв.м. и расположен в пределах земельного участка с кадастровым №, площадью 27 +/- 2 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - размещение гаражей для собственных нужд. Согласно выписке из ЕГРН от 11.09.2023, сведения о правах на земельный участок с кадастровым № отсутствуют (л.д. 12-21, л.д. 27-32).

Постановлением администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области от 19.09.2023 года № 486, нежилому зданию площадью 22,9 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым №, присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 35).

Согласно акту экспертного исследования № 205/16 от 10.07.2023 года, нежилое здание (гараж) площадью 22,9 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню противопожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки и инженерных коммуникаций, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к проектированию и строительству стоянок автотранспорта. Данное строение должно рассматриваться в качестве завершенного строительством объекта, подлежащего приемке в эксплуатацию. Выбранная конструктивная схема, использованные строительные материалы и качество выполнения строительно-монтажных работ по строительству исследуемого строения обеспечивают требуемые показатели надежности и долговечности здания. На момент экспертного осмотра конструкции исследуемого объекта находятся в удовлетворительном (работоспособном) техническом состоянии. Условия безопасной эксплуатации строительных конструкций здания обеспечиваются, здание не создает угрозу рядом расположенным строениям и гражданам (л.д. 22-26).

Таким образом, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 22,9 кв.м., не относится к самовольным постройкам, поскольку понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (действовавшей в период создания спорных объектов) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом каких-либо требований о сносе гаража, а также требований об истребовании земельного участка, расположенного под ним, ни со стороны органов местного самоуправления ни со стороны каких-либо иных третьих лиц в адрес истца никогда не заявлялось, не поступало, право пользования и распоряжения не оспаривалось.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд, с учетом позиции ответчика признавшего исковые требования, приходит к выводу о том, что спорный гараж самовольной постройкой не является. После смерти ФИО1, а именно после 1997 года, истец, вступив в наследство добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет.

Доводы истца о том, что ФИО1 фактически владела и пользовалась при жизни на праве собственности спорным гаражом, никем не оспорены.

При таких обстоятельствах, факт принадлежности умершей ФИО1 на праве собственности гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 22,9 кв.м., суд считает установленным.

Таким образом, имеются все основания для включения имущества в виде объекта капитального строительства нежилого здания - гаража, общей площадью 22,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в наследственную массу после смерти ФИО1, умершей 26.02.1997 года, а также признания за ФИО4 права собственности на объект капитального строительства нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Исходя из положений ст. 173 ч. 3, ст. 198 ч. 4.1 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Истец исковые требования поддержал, ответчик иск признал. Признание иска не является вынужденным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и принимается судом, поэтому иск об установлении факта владения и пользования имуществом, включении имущества в состав наследства и признании права собственности на гараж в порядке наследования является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствие со ст. 28 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 01.02.2008 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о включении в состав наследства нежилого здания – гаража, установлении факта владения и пользования им, и признании права собственности на нежилое здание – гараж, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1, объектом капитального строительства нежилым зданием - гаражом, общей площадью 22,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, 1971 года постройки.

Включить объект капитального строительства нежилое здание – гараж, общей площадью 22,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, 1971 года постройки, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей 26 февраля 1997 года.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на объект капитального строительства нежилое здание – гараж, общей площадью 22,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> 1971 года постройки, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей 26 февраля 1997 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Мокшанский районный суд <адрес>.