Гражданское дело № 2-3237/2025
55RS0005-01-2025-004138-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Жанахиденовой А.В.,
при секретаре Семеновой А.А., помощнике судьи Корененко А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ЦАО города Омска о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ЦАО города Омска о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование на то, что решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении иска администрации Центрального административного округа г. Омска к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой о сносе самовольной постройки.
Определением судебной коллегии по гражданском делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Первомайского районного суда г. Омска по гражданскому делу № отменено и принято новое решение в следующей редакции: «Признать самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, самостоятельно либо за счет собственных средств.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В настоящее время все договоры купли-продажи расторгнуты, лица, проживающие в данном доме, по решению суда выселены. Фактически дом потерял статус многоквартирного и является жилым домом как это указано в правоустанавливающих документах.
Жилой дом с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуальных жилых домов, что не нарушает интересы третьих лиц.
Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
С учетом конкретных обстоятельств дела, допущенные при возведении жилого дома нарушения градостроительных правил признаны судом незначительными, не создающими угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающими права и интересы третьих лиц.
На основании изложенного, просит суд:
Признать право собственности на объект самовольной постройки: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.
Истец ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что желают признать право собственности за истцом на самовольную постройку, чтобы в дальнейшем ее реализовать и погасить долги по исполнительному производству.
Представитель ответчика Администрации ЦАО города Омска ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, указала на то, что таким способом истец пытается оспорить вступившие в законную силу судебные акты о сносе самовольной постройки.
Третье лицо Управление Росреестра по Омской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимало.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
Согласно пункту 3 этой нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, одним из юридически значимых по делу обстоятельств для правильного разрешения дела является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как установлено ранее судебными актами, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Деловой центр «Бизнес-Сити» и ФИО1, последний приобрел земельный участок, кадастровый №, адрес (местоположение) которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес>, площадью 246 кв.м..
Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем в ЕГРН была внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанный земельный участок относится к категории земель «Земли населенных пунктов. Разрешённое использование вышеуказанного земельного участка: «для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
ДД.ММ.ГГГГ директором Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № предназначенного для строительства объектов в соответствии с видом разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Земельный участок расположен в границах территориальной зоны жилой застройки средней этажности Ж3-1441, где основным видом разрешенного использования земельного участка является, в том числе индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей) при наличии правоустанавливающего документа на объект капитального строительства и (или) на земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании распоряжения Администрации ЦАО города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, количество этажей – 3, общая площадь 383 кв.м, площадь застройки 144 кв.м. и построен объект капитального строительства.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, возведенный ФИО1 объект капитального строительства по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь – 383 кв.м., общая этажность – 3, подземная этажность – 0, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом.
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 383 кв.м., общей этажностью – 3, подземной этажностью – 0, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного главным специалистом отдела архитектуры, строительства и земельных отношений администрации ЦАО города Омска, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 246 кв.м., местоположение установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, с видом разрешенного использования «для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки», принадлежит на праве общедолевой собственности (16 человек). На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, на земельном участке расположено трехэтажное здание (жилой дом), общей площадью 383 кв.м., принадлежащее на праве общедолевой собственности (16 человек). Земельный участок с восточной стороны огорожен забором из профнастила, с северной стороны по границе земельного участка проходит стена здания. Доступ на земельный участок ограничен. Стена здания с восточной стороны оснащена тремя дверными проемами. К стене с южной стороны осуществляется пристройка лестничной клетки до третьего этажа, выполненной из деревянных элементов. Учитывая вышеизложенные факты, можно сделать вывод, что на земельном участке расположен трехэтажный многоквартирный жилой дом с возможностью доступа в помещения через отдельные входные двери.
Согласно градостроительному заключению, утвержденному директором Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Омска, № от ДД.ММ.ГГГГ, выявленный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, не соответствует: Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск, так как многоквартирный жилой дом малой этажности (2-4 этажа) является условно разрешенными видами использования, требующими получения специального разрешения, которое принимается в порядке ст. 39 Градостроительного кодекса РФ; проекту планировки территории, так как участок расположен в зоне планируемого размещения комплексной жилой застройки средней этажности с объектом дошкольного образования на 280 мест. Размещение многоквартирного жилого дома малой этажности (2-4 этажа) не предусмотрено; статье 51 ГрК РФ, так как не получено разрешение на строительство объекта.
Решением Первомайского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска администрации ЦАО города Омска к ФИО1 и другим о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства отказано.
Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определено:
решение Первомайского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять по делу новое решение.
Признать самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, самостоятельно либо за счет собственных средств.
Данное апелляционное определение было предметом проверки судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, по результатам которой судебная коллегия в определении от ДД.ММ.ГГГГ согласилась с выводами суда апелляционной инстанции.
Таким образом, по результатам судебного рассмотрения, признан самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с возложением обязанности на ФИО1 осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, самостоятельно либо за счет собственных средств.
При этом судебными инстанциями установлено, что спорный объект возведен без разрешительного документа, чем нарушены требования ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (истцу выдавалось разрешение на строительство индивидуального жилого дома, предназначенного для проживания одной семьи, которое не подменяет отсутствующего разрешения на строительство многоквартирного жилого дома). Отсутствуют утвержденная в установленном порядке проектная документация, заключение экспертизы проекта, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части увеличения площади застройки, уменьшения минимальных отступов от границ земельного участка и увеличения предельно допустимой этажности здания, предусмотренных для зоны малоэтажной жилой застройки, в нарушение статей 38,40,48,49,51,52 Градостроительного кодекса РФ.
Сведений о том, что ФИО1 обращался за разрешением на изменение вида разрешенного использования земельного участка для цели строительства многоквартирного жилого дома, не имеется.
Кроме того, возведенный ФИО1 объект, согласно выводам экспертного заключения о его технических характеристиках, не соответствует положениям «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных Приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 883/пр.. При возведении спорного объекта ответчиком были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая, что спорный объект недвижимого имущества, при возведении которого ответчиком были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, признан судом самовольной постройкой и на истца возложена обязанность его снести, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании за ним права собственности на самовольную постройку.
При этом суд отмечает, что фактически исковые требования ФИО1 направлены на оспаривание ранее состоявшихся судебных актов и установленные данными судебными актами фактические обстоятельства дела.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации ЦАО города Омска о признании права собственности на самовольную постройку отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Судья: Жанахиденова А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 октября 2025 года.