Дело № 2а-3588/2022
65RS0010-01-2022-000856-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И.З.
при секретаре Потаповой В.А.
с участием прокурора Московского района г. Калининграда Талановой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> судом по ч<данные изъяты> УК РФ, п. <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> месяцев.
Приговором Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Так как в действиях ФИО2 судом установлено наличие особо опасного рецидива, то в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющую непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ/2011.
Просят: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания).
В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда не явился, извещены надлежаще о дате и времени слушания дела, представили в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени слушания дела, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражает, о чем представил письменное ходатайство.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Прокурор Московского района г. Калининграда Таланова И.В. просит удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2876-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
По смыслу вышеприведенных норм установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Приговором Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты>, п. <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ и на основании <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно, к отбытию, назначенор наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
При этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал особо опасный рецидив преступлений - совершение, в т.ч. особо тяжкого преступления, лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
ФИО1 освобожден 04.03.2021 года по отбытию срока наказания из <адрес>.
Из характеристики осужденного, данной участковым уполномоченным ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО6, следует, что ФИО1 03.09.2022 был снят с учета в ФКУ УИИ Московского района г. Калининграда по отбытии ограничения свободы. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Судимость ФИО1 исходя из положений ст. 86 УК РФ не погашена.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая наличие у ФИО1 непогашенной и не снятой судимости за совершение в том числе особо тяжкого преступления, установление приговором Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях опасного рецидива преступлений, суд полагает, что требование об установлении административного надзора до погашения судимости и административного ограничения, указанного в административном иске, являющегося согласно закона обязательным, подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений:
-обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Разъяснить, что согласно положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за исполнением возложить на органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.
Судья Вартач-Вартецкая И.З.
Судья: подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.
Секретарь Доманицкая О.А.
Решение не вступило в законную силу 02.03.2022 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-1158/2022 в Московском районном суде г. Калининграда
Секретарь.