Дело 2-3906/2025
УИД: 16RS0040-01-2025-006333-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.А.
при секретаре Елизаровой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО6 комитету ФИО2 муниципального района РТ, МТУ Росимущества в РТ и <адрес>, ФИО4 об установлении местоположения границ земельного участка, признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО7 обратился в суд с уточненным иском к ФИО6 комитету ФИО2 муниципального района Республики Татарстан, МТУ Росимущества в РТ и <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка, площадью 22 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>, гараж 21, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 без согласования с ответчиком, признании права собственности на указанный земельный участок
В обоснование иска указано, что Постановлением ФИО2 <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуального кирпичного гаража» ФИО3 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение под строительство индивидуального гаража земельный участок в гаражном массиве в районе <адрес> размером 4*6 м, которая на данном земельном участке в 1994 году вместе со своим мужем построили кирпичный гараж, который после их смерти их дочь – ФИО4 продала ФИО11 ФИО11 в 2019 году продал указанный гараж истцу без оформления и регистрации договора по расписке. На кадастровый учет земельный участок под гаражом не поставлен, поскольку план земельного участка во внесудебном порядке ответчики согласовывать отказываются. Гараж находится на земельном участке, образованном из земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: РТ, ЗМР, Айшинское сельское поселение, который находится в собственности РФ, а проход к нему через земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ЗМР РТ. В отношении части границы земельного участка с кадастровым номером № собственником данного земельного участка является государство. В акте согласования межевого плана необходимо наличие подписи собственника - представителя МТУ Росимущества, однако от них был получен отказ, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена ФИО4.
В судебном заседании истец ФИО7 на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представители ответчиков ФИО6 комитета ЗМР РТ, МТУ Росимущества в РТ и <адрес> в судебное заседание не явились, представлены отзывы, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска просили отказать (л.д. 55-56, 73).
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО7 на праве собственности на основании решения мирового судьи судебного участка № по ФИО2 судебному району РТ от 18.07.2022г. принадлежит гараж площадью 21 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РТ, ЗМР, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
В целях образования земельного участка под гаражом истец обратился в РГУП БТИ, где кадастровым инженером ФИО10 был подготовлен межевой план (л.д. 13-28).
Из заключения кадастрового инженера следует, что образован земельный участок :ЗУ1 площадью 22 кв.м. Доступ к образуемому земельному участку осуществляется через земельный участок с кадастровым номером № через земельный участок с кадастровым номером № и земли общего пользования (л.д.16).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 62620+/-175,16 кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: РТ, ЗМР, Айшинское сельское поселение, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, вид разрешенного использования: производственная база, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (л.д. 36-49).
Письмом МУ «ПИЗО ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в ответ на его обращение об утверждении схемы расположения земельного участк, площадью 22 кв.м. на кадастровом плане территории путем раздела с сохранением земельного участка с кадастровым номером № был дан отказ в согласовании границ, в связи с отсутствием полномочий у ФИО6 комитета ЗМР, рекомендовано обратиться в МТУ Росимущества (л.д. 23).
Письмом МТУ Росимущества в РТ и <адрес> №-АХ-04/4248 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в ответ на его обращение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 22 кв.м. на кадастровом плане территории путем раздела с сохранением земельного участка с кадастровым номером № был дан отказ в согласовании границ (л.д. 33).
Вместе с тем судом установлено, что ФИО7 является собственником гаража, построенном на земельном участке, предоставленном для этих целей.
Постановлением ФИО2 <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуального кирпичного гаража» ФИО3 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение под строительство индивидуального гаража земельный участок в гаражном массиве в районе <адрес> размером 4*6 м (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (л.д. 63 оборот).
Из материалов наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником является дочь умершей ФИО12, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 65 оборот).
Поскольку ФИО7 является собственником строения, он может в установленном законом порядке получить в собственность или аренду земельный участок, на котором расположен его гараж, для чего ему необходимо сформировать такой земельный участок. Отказ в согласовании границ земельного участка нарушает права ФИО7
Устранение нарушения прав истца в данном случае возможно путем установления местоположения границ земельного участка.
Оценив представленный межевой план, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7 об установлении местоположения границ земельного участка, существующего на местности более 15 лет.
Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения для установления границ данного участка, поэтому может являться основанием для установления границ.
В удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании права собственности на указанный участок суд считает необходимым отказать на основании следующего.
В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно статье 266 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
В силу статьи 267 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. При этом закон не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований приведенных норм закона.
Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.
Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам. В данном случае должен быть соблюден предусмотренный законом порядок предоставления земельного участка.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1103-1 (введен в действие с 25 октября 1991 г. и действовал до 10 ноября 2001 г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Доказательств того, что наследник ФИО3 – ФИО13 осуществила действия по отчуждению земельного участка на основании какой-либо сделки суду не представлено. ФИО7 стал пользоваться гаражом и земельным участком под ним лишь в 2019 году, собственником гаража стал лишь в 2022 году. Таким образом, давностное владение также не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для признания за ФИО7 права собственности на земельный участок не имеется.
Суд не усматривает в действиях ФИО6 комитета ЗМР РТ нарушение прав истца ФИО7, поэтому в иске к данному ответчику суд отказывает.
Суд полагает возможным разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 233 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО7 удовлетворить.
Установить местоположение границ образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО10, в том числе в части смежной с границами земельного участка с кадастровыми номерами № по координатам характерных точек н1-н2-н3-н4:
...
...
...
...
...
Решение суда является основанием для корректировки границ земельного участка с кадастровым номером № по установленным координатам без заявления правообладателя земельного участка с кадастровыми номерами № и согласования с ним.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7 в части признания права собственности на земельный участок.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7 ФИО6 комитету ФИО2 муниципального района РТ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: