Дело № 2-2053/2022

39RS0002-01-2021-010209-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретарях Пешковой А.В., Черкасиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения, протокола, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, указав, что является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии по старости. В декабре 2021 им получено требование-уведомление № от 0712.2021 о добровольном возврате излишне выплаченных денежных средств в размере 27498, 30 руб., в связи с тем, что истец является работающим пенсионером. Кроме того, < Дата > также получено требование-уведомление о добровольном возврате излишне выплаченных денежных средств в размере 32081,35 руб. № от < Дата > за период с < Дата > по < Дата > по аналогичным основаниям.

С ноября 2021 ФИО1 перестала выплачиваться пенсия с учетом повышающего коэффициента (как неработающему пенсионеру), с < Дата > по < Дата > ежемесячно не доплачивается денежные средства в размере 6007,74 руб., что в общей сумме по состоянию на < Дата > составляет 34621,75 руб.

Однако < Дата > между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи 100% доли уставного капитала ООО «Агроснаб 16», ОГРН <***>, который удостоверен врио нотариуса Калининградского нотариального округа ФИО3 – ФИО4 и зарегистрирован в реестре нотариальных действий под №-н/39-2021-8-747.

< Дата > на основании приказа нового руководителя общества, истец с должности директора общества уволен, о чем < Дата > в УПФР по Черняховскому району Калининградской области поданы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД.

Истец утратил полномочия руководителя ООО «Агроснаб 16» с момента принятия новым учредителем соответствующего решения, о чем своевременно извещен налоговый орган, однако, по независящим от него обстоятельствам изменения в ЕГРЮЛ о смене руководителя общества не внесены.

Ответчиком незаконно проигнорированы нормы права, в том числе устанавливающие момент прекращения полномочий единоличного исполнительного органа общества, тогда как ФИО1 руководителем общества не является и трудовую деятельность не осуществляет.

На основании изложенного, ФИО1, с учетом неоднократных уточнений, окончательно просил признать незаконным решение Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Калининградской области от < Дата > №, вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным протокол Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Калининградской области о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от < Дата > №; взыскать с ОПФР по Калининградской области в свою пользу неполученную сумму пенсии за период с < Дата > по < Дата > в размере 34621,75 руб.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО5, которая уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области – ФИО6 в судебном заседании против доводов искового заявления возражала, поддержала доводы, изложенные в ранее представленном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв, в котором оставил рассмотрение искового заявления на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, а также дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 3 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ») застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Судом установлено, что ФИО1, < Дата > года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, с фиксированной выплатой к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты с < Дата > бессрочно.

В период с мая по ноябрь 2021 года указанная страховая пенсия выплачивалась ФИО1 с учетом индексации как неработающему пенсионеру в размере 4583,05 руб. ежемесячно.

< Дата > Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Калининградской области выявлено, что ФИО1 является генеральным директором ООО «АГРОСНАБ 16» с < Дата >, в связи с чем ему неправомерно выплачена страхования пенсия с учетом индексации за период с < Дата > по < Дата >.

ОПФР по Калининградской области принято решение № от < Дата > о принятии мер к возмещению выявленной переплаты за период с < Дата > по < Дата >.

Протоколом Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Калининградской области № от < Дата > в отношении ФИО1 установлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с < Дата > по < Дата > в сумме 32081,35 руб., по причине непредставления страхователем исходных форм СЗВ-М за период с мая по октябрь 2021 года.

< Дата > ОПФР по Калининградской области ФИО1 и ООО «АГРОСНАБ 16» направлено требование-уведомление № о добровольном возврате в срок до < Дата > излишне выплаченных денежных средств в размере 27498,30 руб. за период с < Дата > по < Дата >.

Проведя уточнение излишне выплаченных сумм, ответчик < Дата > вновь направил ФИО1 и ООО «АГРОСНАБ 16» требование-уведомление № о добровольном возврате в срок до < Дата > излишне выплаченных денежных средств в размере 32081,35 руб. за период с < Дата > по < Дата >. При этом указано на недействительность ранее направленного требования № от < Дата >.

Как установлено судом и не оспорено сторонами, ФИО1 являлся единственным учредителем и директором ООО «АГРОСНАБ 16» с < Дата >.

Согласно сведениям, представленным нотариусом нотариальной палаты Калининградской области ФИО3 < Дата > между ФИО1 и ФИО7, действующем от имени ФИО2 заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале общества, удостоверенный < Дата > врио нотариуса Калининградского нотариального округа ФИО3 – ФИО4 и зарегистрированный в реестре нотариальных действий №-н/39-2021-8-747.

Согласно п. 1 указанного договора ФИО1 продал, а ФИО2 купил долю в уставном капитале ООО «АГРОСНАБ 16», составляющую 100% номинальной стоимостью 10000 руб.

В этот же день решением №2 единственного участника ООО «АГРОСНАБ 16» ФИО1 решено освободить от должности директора общества ФИО1, и назначить на должность директора общества ФИО2

< Дата > ФИО2 в соответствии с решением №2 единственного участника общества вынесен приказ № о его вступлении в должность директора ООО «АГРОСНАБ 16» с < Дата >.

< Дата > ООО «АГРОСНАБ 16» в УПФР по Черняховскому району Калининградской области поданы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД в отношении ФИО1, а именно о его увольнении с должности директора общества на основании приказа от < Дата > и п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ (инициатива сотрудника согласно договору купли-продажи доли в уставном капитале общества от < Дата >).

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС №1 по Калининградской области, < Дата > от врио нотариуса ФИО3 поступил комплект документов (вх. №А) на внесение изменений в сведения о юридическом лице в части участников ООО «АГРОСНАБ 16», а именно о прекращении прав участника ФИО1 и возникновении прав участника ФИО2 с номинальной стоимостью доли 100%, по которым инспекцией принято решение о государственной регистрации с присвоением ГРН 2213900204560 от < Дата >.

Кроме того, < Дата > в инспекцию в электронном виде представлен комплект документов вх. №А, подписанный ЭЦП нотариуса ФИО3, на внесение изменений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части прекращения полномочий руководителя ФИО1 и возложении полномочий на ФИО2, однако, < Дата > инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации, в связи с тем, что в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице в части адреса местонахождения юридического лица (ГРН 2213900174222 от < Дата >).

< Дата > инспекцией при наличии записи о недостоверности сведений о юридическом лице принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРН (ГРН 2223900102787), которое будет реализовано в случае невнесения изменений и истечении срока на подачу возражений.

Также < Дата > на основании заявления ФИО1 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в части руководителя ООО «АГРОСНАБ 16» с присвоением ГРН 2223900522790.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются настоящим Кодексом, другим законом и учредительным документом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.

В силу п. 4 ст. 32 и п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрена обязанность юридического лица в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, положения ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не связывают возникновение или прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственных реестр таких сведений.

При этом отсутствие в ЕГРЮЛ сведений об избранном в установленном порядке руководителе общества не влияет на объем полномочий этого лица и не лишает руководителя права действовать от имени общества без доверенности.

Таким образом, с момента издания приказ № от < Дата > о вступлении в должность директора ООО «АГРОСНАБ 16» ФИО2, все полномочия единоличного исполнительного органа общества перешли к нему, и соответственно утрачены предыдущим директором - ФИО1

При этом ставить в зависимость права ФИО1 на получение индексированной страховой пенсии по старости, от бездействия единоличного исполнительного органа ООО «АГРОСНАБ 16» по внесению соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, по мнению суда, не правомерно.

Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 после продажи 100% доли в уставном капитале ООО «АГРОСНАБ 16» и увольнении с должности директора общества < Дата > работающим пенсионером не являлся, и соответственно имел право на индексацию страховой пенсии с < Дата >.

При этом непредставление страхователем (ООО «АГРОСНАБ 16») сведений по форме СЗВ-М за май 2021 и апрель 2021 года, как и иные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в данном случае не могут являться доказательством осуществления истцом трудовой деятельности.

Кроме того, стороной ответчика не отрицался факт получения УПФР по Черняховскому району Калининградской области < Дата > сведений об увольнении и продажи доли в уставном капитале ФИО1 по форме СЗВ-ТД, которые правомерно были учтены для выплаты индексации страховой пенсии за период с < Дата > по < Дата >.

Принятие ответчиком оспариваемых решения № от < Дата > и протокола № от < Дата > исключительно на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ при наличии противоречащей информации в представленной ответчику форме СЗВ-ТД, без истребования дополнительных сведений, в том числе у истца, ООО «АГРОСНАБ 16» либо посредством направления межведомственных электронных запросов, преждевременно.

Из трудовой книжки истца и вкладыша в нее следует, что < Дата > он принят на должность директора ООО «АГРОСНАБ 16» (запись №), уволен < Дата > по инициативе работника по п. 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (запись №), при этом иных записей о приеме на работу не имеется, что также подтверждает вывод суда о том, что ФИО1 с < Дата > работающим пенсионером не является.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о заключении с ФИО1 трудового договора либо договора гражданско-правового характера, выплаты ему заработной платы или иного вознаграждения в период с < Дата > по настоящее время.

При таких обстоятельствах, решение Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Калининградской области от < Дата > № и протокол Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Калининградской области от < Дата > № в отношении ФИО1, не могут быть признаны законными.

Согласно справке Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Калининградской области от < Дата > индексация страховой пенсии по старости, получаемой ФИО1, в декабре 2021 года составляла 4583,05 руб., а в период с < Дата > по < Дата > – 6007,74 руб. ежемесячно, а всего 34621,75 руб., однако, фактически ему не выплачена.

Учитывая, что ФИО1 с < Дата > работающим пенсионером не является, суд приходит к выводу, что законных оснований для невыплаты ему индексации страховой пенсии по старости за период с < Дата > по < Дата > у ответчика не имелось, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а общая сумма индексации за указанный период в размере 34621,75 руб. подлежит взысканию в его пользу с ОПФР по Калининградской области.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления выплаты пенсий и социальных выплат Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области от < Дата > № о принятии мер к возмещению переплаты в отношении ФИО1 , < Дата > года рождения.

Признать незаконным протокол Управления выплаты пенсий и социальных выплат Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от < Дата > № в отношении ФИО1 , < Дата > года рождения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО1 сумму индексации пенсии как неработающему пенсионеру за период с < Дата > по < Дата > в размере 34621 (тридцать четыре тысячи шестьсот двести один) рублей 75 (семьдесят пять) копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2022 года.

Судья Самойленко М.В.