Решение по делу № 2А-4088/2023 от 04.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Федотовой В.А.

при секретаре Осиповой Р.Н.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка Пигущевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

04 июля 2023 г.

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным иском, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:

1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.;

3) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них;

4) запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

5) запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МССУ <адрес> по ч.1 ст. 158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания, решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 установленный порядок отбывания наказания не нарушал, поощрений не имеет, в условиях изоляции от общества характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала, сообщила, что по отбытию наказания ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>, однако ответы на запросы пока не поступили. Сообщила, что ФИО1 будет освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы, однако на профилактический учет не вставал по установленному решением суда в 2021 административному надзору.

Административный ответчик ФИО1 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании административные исковые требования признал, просил установить одну явку в месяц в орган внутренних дел, так как он болеет, его жена тоже болеет, и ему необходимо будет устраиваться на работу, 4 явки слишком много. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден, и он вставал на профилактический учет. Состоит в официальном браке, брак зарегистрирован в <данные изъяты>.

Помощник прокурора <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что исходя из характеристики личности ФИО1 и преступления им совершенного, полагает, что достаточным будут административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования, суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.2 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим 12 раз.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МССУ №<адрес> по ч.1 ст. 158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершено тяжкое преступление и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, преступления совершены в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

В материалах дела не имеется сведений о том, что после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вставал на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было совершено покушение на совершение преступления средней тяжести. В пункте «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, как совершившего в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При этом в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (действующая редакция на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

На основе вышеприведенных норм закона суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из справки исправительного учреждения следует, что ФИО1 взысканий и поощрений не имеет. Характеризуется в условиях изоляции от общества посредственно, имеет положительную динамику исправления.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

С учетом приведенных выше норм, обстоятельств и характера преступлений, которые были совершены ФИО1 в вечернее время, посредственной характеристики осужденного за период отбывания наказания, совершение преступлений ФИО1 во время административного надзора, с учетом состояния здоровья ФИО1, суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Оснований для установления ФИО1 ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, равно как и в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 4 раза в месяц, исходя из представленных материалов дела, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 г.

Председательствующий: (подпись) В.А. Федотова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Р.Н. Осипова

«04» июля 2023 г.

Подлинный документ находится в деле № 2а-4088/2023 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области.