Решение по делу № 2А-3021/2025 от 01.11.2025 | Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года ***

(***)

Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре судебного заседания Худина А.О., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по *** к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» о ликвидации организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» о прекращении деятельности юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, (далее – ЕГРЮЛ), указывая, что ЧЧ*ММ*ГГ* инспекцией ФНС России по *** г. Н.Новгород зарегистрирована организация Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» ИНН *, учетный * адрес (место нахождения) организации: ***, лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица – директор ФИО1 АлексА..

В адрес Главного управления ЧЧ*ММ*ГГ* поступило заявление руководителя Организации с просьбой оказать содействие в прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица в связи с тем, что деятельность не ведется более 5 лет, в котором также сообщалось об увольнении директора ФИО1, а также об отсутствии связи с учредителями.

Согласно п. 6.1 устава Организации, высшим органом управления является Общее собрание, коллегиальными органами управления – Общее собрание работников и Педагогический совет, а единственным исполнительным органом – его директор.

В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона * ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, дата внесения ее в реестр.

При несоответствии указанных в п. 1,2 указанной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, информация считается достоверной до внесения соответствующих изменений.

В силу п. 1 ст. 25 указанного Федерального закона ответственность за достоверность сведений, представленных при государственной регистрации некоммерческой организации, возлагается на лицо, выступающее заявителем.

Таким образом, согласно полученным сведениям в Организации отсутствует исполнительный орган управления – лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Организации.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация в течение 7 дней обязана предоставить в уполномоченный орган (Главное управление) документ о внесении изменений в ЕГРЮЛ в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общественной организации.

Также организация не представила в уполномоченный орган сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в ст. 3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества за период 2023-2024 гг.

Кроме того, в рамках исполнения обязанности, предусмотренной абз.4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с января 2025 г. на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации посредством использования личных кабинетов предусмотрено размещение действующих редакций уставов некоммерческих организаций.

Организацией не исполнено в установленный срок (до ЧЧ*ММ*ГГ*) требование п. 2. Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного приказом Министерства Юстиции РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *. Сведения о наличии задолженности Организации отсутствуют.

Административный истец просит суд признать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключить Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заинтересованные лица Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы * по ***, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы * по ***, в суд своих представителей не направили, возражений не представили. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч. 1 ст. 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15).

В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 82-ФЗ (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) «Об общественных объединениях», Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Приказа Минюста России от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от ЧЧ*ММ*ГГ* * утверждены Порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с указанным порядком, Некоммерческие организации (за исключением политических партий) (далее - некоммерческие организации) в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации размещают устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - информационный ресурс) посредством личного кабинета некоммерческой организации.

Доступ к личному кабинету некоммерческой организации для размещения устава на информационном ресурсе осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после прохождения процедуры авторизации.

В случае внесения изменений в устав некоммерческие организации в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации таких изменений размещают актуальную редакцию устава на информационном ресурсе.

Размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до ЧЧ*ММ*ГГ*.

Размещение некоммерческими организациями устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на информационном ресурсе.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* инспекцией ФНС России по *** г. Н.Новгород зарегистрирована организация Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» ИНН *, учетный * адрес (место нахождения) организации: ***, лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица – директор ФИО1 АлексА..

Кроме того, в рамках исполнения обязанности, предусмотренной абз.4 п. 3.2 ст. 72 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с января 2025 г. на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации посредством использования личных кабинетов предусмотрено размещение действующих редакций уставов некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона, неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией отчетности является самостоятельным основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и является грубым нарушением законодательства Российской Федерации, влекущим угрозу причинения вреда общественному порядку.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по ***.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по *** к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» о ликвидации организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Признать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» (ИНН *) прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Нижегородский центр подготовки охранников» (ИНН *) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*.

Судья А.В.Русинов