РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 17 февраля 2025 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-342/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (правопреемник - ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области). Ответчик внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Деятельность в качестве ИП прекращена. В соответствии со ст. 420 НК РФ ответчик является плательщиком страховых взносов. В порядке ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату страховых взносов (несвоевременную уплату) в общем размере 27471,09 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в период за 2017 - 2020 г. в сумме 25387,57 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 - 2020 г. в сумме 2083,52 руб. Требование об уплате налога не формировалось и в адрес налогоплательщика не направлялось. Меры принудительного взыскания не принимались. Срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ пропущен.

Административный истец просил восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам с ответчика ФИО1, ИНН № в общем размере 27471,09 руб., и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общем размере 27471,09 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в период с 2017 - 2020 г.г. в сумме 25387,57 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 г.г. в сумме 2083,52 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что к обязательным платежам относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Размеры страховых взносов, сроки уплаты и иные положения по уплате страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом ФИО1 на основании ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в размере 25387,57 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы в размере 2083,52 руб.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 70 НК РФ).

При этом, как следует из доводов искового заявления, требование об уплате страховых взносов, налогов и пени, не формировалось, налогоплательщику не направлялось.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам, налогам и пени, к мировому судье административный истец не обращался.

Таким образом, по мнению суда, административным истцом не доказан факт направления налогоплательщику требования каким-либо из предусмотренных ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации способов, следовательно, налоговым органом не была соблюдена обязательная установленная законом процедура взыскания недоимки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоблюдении досудебного порядка направления требования, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей в общем размере 27471,09 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в период с 2017 - 2020 г.г. в сумме 25387,57 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 г.г. в сумме 2083,52 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко