Решение по делу № 2А-4694/2023 от 28.07.2023

дело № 2а – 4694 / 2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2023 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФСИН России, УФСИН по РБ, ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержаний,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФСИН России, УФСИН по РБ, ФКУЗ МСЧ-2 фСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержаний, ссылаясь на то, что по приговору Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев в исправительной колони строгого режима, с лишением права занимать определенные должности на государственной гражданской службе, связанных с осуществлением функции представителя власти сроком на 3 года. Отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. В указанный период пребывания административного истца под стражей административные ответчики проявили бездействие, выразившееся в не обеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения, обеспечения жилищно-бытовых, санитарных условий содержания истца, уклонялись от обязанностей, возложенных на них в установленном законом порядке. Площадь жилых помещений отряда № составляет 270 кв.м. На протяжении длительного времени численность содержащихся там осужденных составляла в среднем 150 человек, а в 2017-2018 годах достигала 196 человек. В жилых помещениях общежития на одного осужденного на протяжении всего времени в отряде приходилось в среднем 1,5 кв.м жилой площади на одного человека, а в 2019-2020 годах составляла менее 1,5 кв.м. Состав помещений здания отряда № не соответствует строительным правилам. Одни и те же помещения отряда используются как для кухни, так и для комнаты хранения продуктов питания и приема пищи, комната была совмещена с сушилкой. Площадь помещения, используемого как гардеробная комната (для хранения верхней зимней одежды и обуви осужденных) составляет всего 11 кв.м, что является недостаточным для 150-196 человек фактически проживающих в помещениях общежития. В общежитии отряда № комната для умывания оборудована 12 раковинами для умывания, что является недостаточным, исходя из расчета 1 умывальник на 10 человек. Оборудование туалетной комнаты общежития унитазами также не соответствовало норме 1 унитаза на 15 человек, фактически их установлено только 10. Неудовлетворительное техническое состояние здания и помещений общежития делают его не пригодным для проживания: крыша требует капитального ремонта, система естественной вентиляции воздуха находится в нерабочем состоянии. Вследствие постоянного протекания кровли и неработающей вентиляции, в помещении повышен уровень влажности воздуха, а на поверхностях стен, мебели и других предметах присутствует грибок, что стало причиной возникновения у осужденных отряда № заболевания туберкулезом. Состояние несущей фасадной стены является аварийным, в неудовлетворительном состоянии находятся деревянные оконные блоки, которые вследствие продолжительной эксплуатации и отсутствия необходимого ремонта и влаги подверглись частичному или полному разрушению, отсутствует двойное остекление. До 2019 г. помещения общежития не были оборудованы пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, что ставило под угрозу жизнь и здоровье осужденных. В жилых секциях №, 2 и 4 отряда № прикроватные тумбочки и табуреты отсутствовали и ввиду бездействия администрации учреждения осужденные вынуждены были изготавливать их самостоятельно и за счет личных средств. Состояние локального участка (прилегающей огороженной территории к выходу из здания, где расположен отряд) находится в неудовлетворительном состоянии, не обозначено место для курения. Обеспечение индивидуальными спальными местами выполнялось не в полном объеме. Ежегодно, в период с начала мая по конец сентября во всем учреждении, включая банно-прачечный комплекс, отключается горячая вода, в связи с чем санитарно-гигиенические мероприятия, в виде еженедельной двухразовой помывки осужденных превращается в особый вид пыток ледяной водой, что приводило к возникновению простудных заболеваний. За весь срок отбывания наказания в учреждении администрацией не организовывалась стирка одежды осужденных за исключением еженедельной стирки постельного белья, не организована стирка верхней одежды, хлопчато-бумажных костюмов, одеял, нательного белья. Неудовлетворительно организовано материально-бытовое обеспечение и питание. Посуда, из которой осуществлялось питание осужденных, недостаточно хорошо мылась, имела вид, оскорбляющий человеческое достоинство. Питание не соответствовало и продолжает не соответствовать установленным нормам. То есть, в период отбывания наказания ФИО1 администрацией учреждения допускались нарушения норм жилой площади на одного осужденного, осужденные недостаточно обеспечивались комплексом санитарно-бытовых объектов (умывальников, унитазов), нарушались нормы материально-технического обеспечения, освещения, вентиляции, технического состояния жилых помещений, питания, санитарного состояния медицинского обслуживания, противопожарной безопасности и т.д.

Административный истец ФИО1 просит признать действия административный ответчиков, выраженных в нарушении условий содержания, незаконными; взыскать за нарушение условий содержания денежную компенсацию в размере 600 000 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц – Башкирская прокуратура за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Прокуратура Республики Башкортостан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснить когда именно освобожден из колонии не смог, но указал, что после освобождения из колонии находился в исправительном центре, где работал за пределами центра; о заболеваниях туберкулезом в колонии истец узнал от других осужденных; также просил восстановить срок для предъявления настоящего иска, ссылаясь на то, что первый раз данное исковое заявление было направлено в суд в 2020 г., но ответа не было, а находясь в исправительном центре, истец восстанавливал семейные отношения и пытался решить вопрос с трудоустройством.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать, в том числе с учетом пропуска срока исковой давности, ссылаясь на доводы возражения на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН по РБ по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, в том числе в виду пропуска срока исковой давности; также пояснил, что в исправительном центре свободное перемещение, там осужденные только ночуют, являясь вечером на поверку, а все остальное время осужденные – свободны; в ИК-8 есть спортивные залы, футбольная и волейбольная площадки, игровая комната с плейстейшн; представление прокуратуры о выявленных нарушениях было в декабре 2018 г., в январе 2019 г. колония вошла в лимит, иных представлений прокуратуры о выявленных нарушениях не было; условия содержания осужденных соответствуют нормативно-правовым актам. Также указал, что принудительные работы это для адаптации осужденного и трудоустройства, даже предусмотрено через 6 мес. о возможном проживании с семьей.

В судебное заседание представитель ответчика ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, заинтересованное лицо прокуратура Республики Башкортостан, Башкирская прокуратура за соблюдением законов в исправительных учреждениях не явились, о месте и времени слушания дела надлежаще извещены.

От ответчика ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России поступили письменные возражения на административное исковое заявление.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, заинтересованных лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., ст. 2,17,21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В России как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства.

Права и свободы признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, государством охраняется достоинство личности, ничто не может быть основанием для его умаления и никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Ограничение же прав и свобод возможно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу приведенных положений, закрепленных в статьях 1, 2, 7 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 21, 41 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на охрану достоинства личности распространяются и на лиц, которые лишены свободы в установленном законом порядке и которые в целом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, обладают теми же правами и свободами, что и остальные граждане, с изъятиями, обусловленными особенностями их личности, совершенных ими преступлений и специальным режимом мест лишения свободы (Постановление от 15.11.2016 № 24-П; Определения от 13.06.2002 № 173-О, от 9.06.2005 № 248-О, от 16.02.2006 № 63-О, от 15.07.2008 № 454-О-О, от 25.02.2010 № 258-О-О и др.).

К возникшим между сторонами отношениям подлежат применению нормы уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (п. 2).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п. 3).

Исходя из приведенных федеральных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации установление несоответствия условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства не может не свидетельствовать о нанесении морального вреда, компенсацию которого не допустимо ставить в зависимость от способности заявителя доказать его причинение.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст.ст. 2, 17, 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентировано материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 осужден приговором Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 – п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колони строгого режима, с лишением права занимать определенные должности на государственной гражданской службе, связанные с осуществлением функции представителя власти сроком на 3 года. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан, которым не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ.

Доводы административного истца и неприемлемых условиях содержания в ФКУ ИК-8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются не состоятельными и опровергаются материалы дела.

Башкирским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ были внесены представления об устранении нарушений требований, в том числе ч.1 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В частности согласно копии акта реагирования и ответа на него в отношении ФКУ ИК-8УФСИН России по РБ за №а-2018 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на момент проверки при лимите наполнения 755 человек для содержания в строгом режиме, в учреждении отбывают наказание 829 осужденных. В общежитии отряда №на одного осужденного, приходится 1,5 кв.м жилой площади. Аналогичные нарушения закона допущены в отрядах №№,3,4. В нарушение требований ч. 3 ст. 99 УИК РФ помещение общежития отряда № оборудовано лишь 15 умывальниками и 10 унитазами на 168 осуждённых, что является недостаточным исходя из нормы расчета 1 умывальник на 10 человек и 1 унитаз на 15 человек. Аналогичные нарушения закона выявлены в общежитии отряда № (10 унитазов на 151 осужденного). Кроме того, одно и то же помещение в отрядах используется как для кухни, так и для комнаты хранения продуктов питания и приема пищи. Администрацией учреждения допускались нарушения требований закона при организации питания. На чистой посуде в столовой для осужденных обнаружены бактерии группы кишечной палочки. Штат персонала медицинской части не укомплектован. Выявлены нарушения трудового законодательства при привлечении осуждённых к труду, заработная плата выплачивалась с нарушением установленных сроков.

На ДД.ММ.ГГГГ в общежитиях отрядов №№,2,3,4 жилая площадь на 1 осужденного составляла от 1,82 до 1,65 кв.м, что создает неблагоприятные условия содержания.

Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в общежитиях отрядов №№,2,3,4,5,6 жилая площадь на 1 осужденного составляла от 1,48 до 1,69 кв.м, что создает неблагоприятные условия содержания.

Согласно приложению № Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», комната для умывания должна быть оборудована умывальниками (рукомойниками) из расчета 1 умывальник на 10 человек.

Приказом Министерства Юстиции РФ №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» установлена норма положенности из расчета 1 унитаз (писсуар) на 15 человек.

Вместе с тем, пункт 4.1 Инструкции прямо предусматривает, что нормы настоящей инструкции предназначены для проектирования ИУ и исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебных исправительных учреждений и для СУ – лечебно-профилактических учреждений, единых помещений камерного типа, домов ребенка при женских ИК.

Согласно техническому паспорту здания и строения отряда № ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, построены 1981 году, то есть до вступления в законную силу Инструкции. Данная Инструкция утверждена взамен «Указания по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденные Министерством внутренних дел СССР ДД.ММ.ГГГГ, в п.12.04 которых указано, что в составе бытовых помещений производственных зданий предусматриваются умывальные, уборные. Расчетное количество санитарных приборов (умывальников и унитазов) принимается по главе СНиП П-М.3-68. Эксплуатируемые здания и помещения ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> в полной мере соответствуют требованиям, указанных в СНиП П-М.3-68.

Доказательств, причинения истцу вреда в результате того, что возможность пользоваться туалетом была для него затруднена, не представлено.

Вместе с тем при подсчете нормы жилой площади в расчете на одного осужденного подлежит учитывать и другие вспомогательные помещения, которыми пользуются осужденные в отряде в дневное время в порядке свободного доступа, а не только спальные помещения.

В спальных помещениях осужденные могут находиться только в часы отбоя с 06 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин., все остальное время осужденные находятся в других помещениях, как самого отряда, так и на территории ИУ (столовая, БПК, ПЗ, КДС, МСЧ).

По сведениям, предоставленным ответчиком, общая площадь отряда № составляет 639,7 кв.м, площадь жилых помещений отряда № составляет 274,1 кв.м (лимит наполнения отряда-137 осужденных). Размер локального участка отряда не регламентирован, может быть разным, в зависимости от наличия территории в исправительном учреждении. Одновременно все осужденные отряда в локальном участке не находятся, часть осужденных всегда занята: работает, находятся в помещении отряда, на культмассовых мероприятиях.

При лимите наполнения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ 807 осужденных, из них на строгом режиме находилось 755 осужденных, на участке колонии-поселения 52 осужденных, в учреждении содержалось: на ДД.ММ.ГГГГ – 652 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 660 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 644 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 642 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 632 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 623 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 620 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 610 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 614 осужденных на строгом режиме, на ДД.ММ.ГГГГ – 593 осужденных на строгом режиме.

Комната для умывания отряда № имеет площадь 24,8 кв.м, оборудована умывальниками в количестве 14 штук.

Отряд № имеет две туалетные комнаты площадью 14,4 кв.м и 15,3 кв.м, оборудованные унитазами в количестве 10 штук.

Из представленных справок следует, что спальные помещения отрядов оборудованы: спальными местами в виде металлических панцирных кроватей, расположенных в два яруса, прикроватными отдельно стоящими тумбами, табуретами, деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, занавесками, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде светильников головного света и светильников ночного освещения, которые находятся в рабочем состоянии. Спальные секции находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеют добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены обоями под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени не имеется.

Расстояние между соседними кроватями составляет 85 см, между рядами кроватей 100 см, захламленности излишними или посторонними предметами не имеется.

Каждый осужденный имеет свое индивидуальное спальное место. Располагаются осужденные на железных 2-х ярусных кроватях, на каждого осужденного имеется прикроватная тумбочка, табурет. Хранение личных вещей осуществляется в отдельном, проветриваемом помещении на стеллажах. Выдача личных вещей производится ежедневно на основании графика.

В учреждении производятся ремонтные работы во всех зданиях. Происходит освежение, покраска стен, потолков, полов во всех помещениях. Планово - профилактическое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ, в связи с проведением подготовки и сдачи теплопотребления к отопительному сезону энергоснабжающими организациями. При отсутствии ГВС в отряде и в бане учреждения имеется локальное водоснабжение в виде бойлеров. В отряде имеется душевая кабина, которая оборудована душевой лейкой.

Относительно несоблюдения температурного режима, температура была в пределах от 18 до 20 градусов тепла, что соответствует допустимым нормам температуры в жилых помещениях в холодный период года, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», зарегистрированных в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку указаниям административного истца на ненадлежащую работу банно-прачечного комплекса, обеспечение горячей водой в летний период, суд исходит из следующего.

В отряде присутствует горячее водоснабжение, плановое отключение горячего водоснабжения, согласно представленным документам, в частности предупреждению СтЦМС «БашРТС-Стерлитамак» от ДД.ММ.ГГГГ плановое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ, в связи с проведением подготовки и сдачи систем теплопотребления к отопительному сезону энергосберегающими соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения в отряде и в бане учреждения имеется локальное водоснабжение бойлера.

Освещение в помещении отряда № осуществляется как естественным путем через оконные проемы, так и с помощью искусственного освещения. В качестве искусственного дневного освещения применяется светильник в соответствии с требованиями Свода правил. Оконные блоки в деревянном исполнении с двойным остеклением. Зазоры между оконными блоками и стеной, а также в оконных рамах отсутствуют.

Вентиляция в помещении отряда № осуществляется как естественным путем проветривания через оконные блоки с форточками, так и с помощью приточно - вытяжной вентиляции шахтного типа. Вентиляция находится в исправном состоянии. Курение в туалете запрещено. В каждом локальном участии имеется место для курения.

ДД.ММ.ГГГГ учреждением заключен контракт на поставку огнетушителей, ДД.ММ.ГГГГ - на приобретение основных средств, в числе которых: извещатель пожарный дымовой, извещатель пожарный ручной, звуковой извещатель ГРОМ, табло коридорное «ВЫХОД», извещатель свето-звуковой, прием приборно-контрольный; ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт на поставку материальных запасов, в числе которых извещатель пожарный домовой, извещатель пожарный ручной, извещатель звуковой Гром, табло коридорное «Выход», извещатель свето-звуковой Маяк, кабель КВВВГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключены государственные контракты на закупку технических средств автоматической пожарной сигнализации, ДД.ММ.ГГГГ на поставку товара, а именно, извещатели охранные, провод; ДД.ММ.ГГГГ - на противопожарное оборудование, ДД.ММ.ГГГГ - на огнезащитный пропиточный состав для обработки древесины; ДД.ММ.ГГГГ - на поставку противопожарного инвентаря.

В связи с чем, довод ФИО1 об отсутствии противопожарной охраны до 2019 г., несостоятелен.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время, согласно которой в сутки на одного человека (мужчину) положено 90 грамм мяса, мяса птицы 30 грамм, молоко коровье 100 мл, овощи 250 грамм, кисели сухие витаминизированные или фрукты сушенные 10 грамм.

Из представленных меню-раскладок следует, что питание соответствует вышеуказанным нормам питания, установленных для осужденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. В рационе имеются каши, супы, мясо, мясные продукты, овощи.

Суд, проанализировав раскладку продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки, на предмет соответствия требованиям о минимальных нормах питания осужденных к лишению свободы, в отсутствие доказательств иного, нарушений прав истца не усматривает.

Так, согласно меню-раскладок, составленных еженедельно и утвержденных начальником учреждения, в рацион питания осужденных, в том числе административного истца, входили крупы, овощи, хлеб, чай, сахар, яйцо, различные суду, картофель, макаронные изделия, масло растительное, масло сливочное. В раскладках блюд присутствовало мясо свинины, говядины, мясо куры, рыба.

В тоже время, следует отметить, что комната приема пищи отряда имеет площадь 30 кв.м, рассчитанная для одновременного приема 20 осужденных, которая оборудована 20 сидячими местами в виде скамеек, холодильниками, печами сверхвысокочастотного излучения, электрическими чайниками, в подтверждение чего представлена соответствующая техническая документация, фотоиллюстрация отряда.

Согласно приказу ФСИН России от 27 сентября 2005 года № 787 «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» столовые для осужденных обеспечиваются посудой из алюминия.

В соответствии с приказом ФСИН России от 04 июля 2018 года № 570 «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» исправительные учреждения обеспечиваются посудой из нержавеющей стали. Замена посуды из алюминия на посуду из нержавеющей стали производится по истечении установленных сроков эксплуатации.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 02 сентября 2016 года № 696 «Об утверждении порядка организации порядка питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» мытье столовой посуды в учреждении организовано ручным способом в соответствии с санитарными требованиями.

При мытье ручным способом столовая посуда очищается от остатков пищи, вымытые миски и тарелки укладываются на ребро или вверх дном стопками на стеллажи или в сушильные шкафы и тщательно просушиваются. Полки стеллажей или шкафов ежедневно промываются горячей водой.

Очищенная кухонная посуда моется ручным способом в двухсекционных моечных ваннах в следующем порядке:

- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40°С с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65°С во второй секции ванны;

- ошпаривание кипятком и просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45°С и с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.

Баня учреждения имеет площадь 249,3 кв.м, рассчитана на одновременную помывку 40 осуждённых, состоит из санпропускника площадью 5 кв.м, раздевалки площадью 20,4 кв.м, моечного отделения площадью 43,6 кв.м, оборудована раковинами в количестве 1 шт., водоразборными кранами в количестве 4 шт., душевыми лейками в количестве 5 шт., которые находятся в исправном рабочем состоянии, тазами в количестве 10 шт., резиновыми ковриками в количестве 5 шт., скамьями в количестве 3 шт., двумя пластиковыми окнами которые имеют функцию открывания и откидывания для проветривания, естественной (или принудительной) приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии; и т.д.; имеется искусственное освещение в виде 4 шт. светильников которые находятся в рабочем состоянии.

Помывка осужденных осуществляется в отрядах, а так же на производственных объектах, согласно установленному графику. Смена постельных принадлежностей, а так же смена белья производилась.

Осужденные обеспечиваются индивидуальными гигиеническими наборами, мылом ежемесячно согласно минимальной норме материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205. В наличии имеются ведомости выдачи данных средств, в которых осужденные оставляют личную роспись.

В 2017 году в БПК ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан проведен косметический (текущий) ремонт. Проведены ремонтные работы в помывочном отделении и отделении для переодевания осужденных по укладке керамической плитки на стены и пол, перекрытию потолка профилированным листом, проведена замена канализационных труб, системы отопления.

Приложением № 2 к приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлен минимальный перечень предметов, которыми должна быть оборудована комната хранения продуктов питания и приема пищи, который включает: стеллаж для хранения продуктов – 1 шт., в расчете 1 ячейка на человека, стол для раскладки продуктов и приема пищи – 1 шт., табурет – 2 шт., лестница переносная (стремянка_ - 1 шт., бачок для пищевых отходов и мусора – 1 шт., шкаф холодильный – 1 шт., электрокипятильник – 1 штука на отряд. Комната для приема пищи отряда № 4 имеет площадь 30 кв.м, рассчитана для одновременного приема 20 осужденных, оборудована 20 сидячими местами в виде скамеек, холодильниками 4 шт., которые находятся в исправном рабочем состоянии, СВЧ печью 2 шт., электрическими чайниками в количестве 3 шт. которые находятся в исправном рабочем состоянии, двумя деревянными окнами которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 2 шт. светильников, которые находятся в рабочем состоянии и т.д. Комната приема пищи находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены обои под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени и пр. не имеется. Комната приема пищи имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию, которые находятся в исправном рабочем состоянии. Присутствует горячее круглогодичное водоснабжение. Давление напора воды достаточное, удовлетворительное.

Нормы приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 не предусматривают наличие в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи электроплит.

При этом основные приемы пищи (завтрак, обед, ужин) проходят в столовой учреждения, а не в комнате хранения пищевых продуктов и приема пищи.

Приложением № к приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлен минимальный перечень предметов, которыми должна быть оборудована комната для хранения личных вещей. Комната для хранения личных вещей осужденных отряда № соответствует данной норме.

Комната для сушки одежды отряда № имеет площадь 16,5 кв.м, рассчитана для одновременной сушки одежды 60 осужденных которая оборудована 10 полками, одним деревянными окном, которое имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 1 шт. светильника который находится в рабочем состоянии, имеется система обогрева для сушки одежды. Комната для сушки одежды находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены под побелку, полы выполнены из бетона, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени и пр. не имеется. Стирка одежды в отрядах не предусмотрена, для этого имеется специально оборудованное место в банно-прачечном комплексе.

Помывка осужденных осуществляется в отрядах, а так же на производственных объектах, согласно установленного графика. Смена постельных принадлежностей, а так же смена белья производилась.

Санитарная обработка происходит ежедневно при помощи моющих и дезинфицирующих средств, имеется в наличии график проведения текущей и генеральной уборок помещений.

Стирка одежды в отрядах не предусмотрена, для этого имеется специально оборудованное место в банно-прачечном комплексе.

Комната воспитательной работы в отряде № имеет площадь 59 кв.м, рассчитана для одновременного нахождения 130 осужденных, оборудована 97 сидячими местами, столами в количестве 3 шт., телевизором 1 шт. марки «Горизонт», домашний театр 1 шт. «SAMSUNG» которые находятся в исправном рабочем состоянии и т.д., 4 деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 3 шт. светильников, которые находятся в рабочем состоянии. Комната воспитательной работы находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени не имеется. Нормам обеспечения мебель, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в соответствии с Приказом ФСИН России от 27.07.2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», комната воспитательной работы отряда № 4 соответствует. Одновременно все осужденные в отряде собираются только ночью, в течении дня часть осужденных заняты на производстве, на работах по благоустройству территории, культмассовых мероприятиях.

Из представлений, внесенных Башкирским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ следует, что нарушения в части медицинского и лекарственного обеспечения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ не имеется, и судом не установлено.

Филиал медицинской части обеспечен необходимыми лекарственными препаратами для оказания медицинской помощи, за счет средств федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств в в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и в соответствии с приказом МЮ РФ от 28.12.2017 г. №285 «Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Согласно пункту 21 главы V Приказа МЮ РФ от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья, то есть истец был обеспечен предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями.

Подлежат отклонению доводы административного истца о наличии в помещениях отряда сырости, поскольку из представленных учреждением документов, а именно: государственных контрактов, заключенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в учреждении регулярно проводятся дератизация, дезинфекция помещений столовой, складов, банно-прачечного комплекса.

Согласно правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осужденным запрещается курить в не отведенных для этого местах.

Доказательств, причинения вреда здоровью и нравственных страданий истцу, в связи с содержанием совместно с курящими осужденными не установлено.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Минюста России, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания; половая принадлежность; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.

Указанные обстоятельства имеют существенное значение при решении вопроса о том, были ли причинены истцу реальные физические и нравственные страдания нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленных требований, а также при оценке характера и степени таких страданий в целях определения размера компенсации.

Стоит обратить во внимание обстоятельства, соразмерно улучшающие положение осужденных, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности. Одновременно все осужденные отряда в помещении отряда, локальном участке не находятся, часть осужденных всегда занята: работает на промышленной зоне учреждения, работа которой организована в 2 смены, принимает участи культмассовых и спортивных мероприятиях, проходит обучение в общеобразовательной вечерней школе, профессиональном училище.

Данная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», пункт 14).

Вместе с тем, суд также считает необходимым отметить, что как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. Лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2006 года № 63-0, от 20.03.2008 года № 162-0-0, от 23.03.2010 года № 369-0-0).

Ссылки на судебную практику Европейского Суда по правам человека во внимание не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а иные судебные постановления по другим делам преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего административного дела не имеют. Судебная практика не является формой права, и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения при разрешении внешне тождественных дел.

Кроме того, пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 11 июня 2022 года N 183-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" установлено, что постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

С учетом исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что ссылка административного истца на то, что факт нарушения условий его содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ установлен внесенным прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан представлением об устранении законодательства №17-30а-2028 от 29 ноября 2018 г. необоснованна, поскольку проверка была проведена по состоянию на ноябрь 2018 г., тогда как он отбывал наказание с 10 августа 2019г. по 27 мая 2020 г.

Представителями административных ответчиков заявлены ходатайства о пропуске срока исковой давности, разрешая которое, суд приходит к следующему.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (статьи 46 и 56 Конституции Российской Федерации).

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 ст. 3 КАС РФ).

Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).

Принимая во внимание названное нормативное регулирование, суд не усматривает правовых оснований для признания срока на обращения в суд пропущенным, учитывая, что административным истцом оспаривается бездействие административных ответчиков, выраженное в длительном нарушении прав.

Оценив представление в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом совокупности доказательств по делу, учитывая представленные в материалы дела материалы проверки, суд не усматривает нарушений условий содержания истца и незаконных действий (бездействия) со стороны административных ответчиков в период его содержания в ФКУ ИК-8 с 10 августа 2019 г. по 27 мая 2020 г., в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания, в том числе на нарушение требований к микроклимату, численности отряда, несоблюдение санитарных требований к администрации исправительного учреждения, в иные органы не обращался.

При этом суд также отмечает, что прокуратурой нарушения в части ненадлежащих условий содержания под стражей в ФКУ ИК-8 в период с 10 августа 2019 года по 27 мая 2020 года не выявлялись и меры прокурорского реагирования не принимались.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, ФСИН России, УФСИН по РБ, ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержаний оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2023 г.

Судья Р.Ф. Киселева