Дело <данные изъяты>
УИД 52RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО2 <данные изъяты> года
Ленинский районный суд г.Н.ФИО3 в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты>., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «<данные изъяты> к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП г. Н.ФИО2 Е.А., ГФССП России по <адрес>, УФССП по <адрес>, об оспаривании бездействий судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО2 Е.А. об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района города ФИО2 <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП овзыскании с ФИО1 в пользу ООО «<данные изъяты>» задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени исполнительный документ <данные изъяты> в адрес взыскателя не направлен.
Административный истец, ссылаясь что невозвращение исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении, что является препятствием для осуществления права взыскателя повторного предъявления исполнительного документа, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО2 Е.А., выразившееся в невозврате оригинала исполнительного листа <данные изъяты> приложенными постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП и актом невозможности взыскания;обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО2 Е.А. возвратить оригинал исполнительного листа <данные изъяты> адрес ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты> <адрес>) с приложенным постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП и актом невозможностью взыскания, а в случае его утраты обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес>ФИО5 выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечено УФССП по <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «СК <данные изъяты>» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.
На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч. 9 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г.Н.ФИО3 <адрес>, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать в счет возмещения вреда в порядке регресса, возврат госпошлины в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 Е.А. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральнымзаконом предусмотрен розыск должника или его имущества, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
Согласно ответа на запрос, представленного Врио <данные изъяты> РО ГУФССП по <адрес> ФИО6 исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя, о чем свидетельствует <данные изъяты>, датой направления почтового отправления является ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение указанной нормы закона исполнительный документ <данные изъяты>, постановление об окончании исполнительного производства не были направлены своевременно взыскателю, тогда как постановление об окончании исполнительного производства датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд исходит из того, что бездействие в течение длительного времени судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО2 Е.А. не соответствует положениям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", свидетельствует о невозможности в течение длительного времени предъявления исполнительного документа для исполнения, чем нарушает право взыскателя, в связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения данной части требований.
Кроме того, согласно отчета об отслеживании почтового отправления <данные изъяты>, исполнительный документ направлен в ООО «<данные изъяты>» по адресу: Россия, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, стр. 1, в то время как согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом административного истца является: <данные изъяты> <адрес>.
Письмо, содержащее исполнительный лист, направленный <данные изъяты> РОСП г.Н.Новгороданаправленное в адрес ООО «<данные изъяты>», возвращено отправителю за истечением срока хранения.
В этой связи, требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> г.Н.ФИО7 направить постановление об окончании исполнительного производстваи исполнительный документ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.в адрес ООО <данные изъяты>, <адрес>)подлежат удовлетворению как правовосстановительные меры.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
административный иск ООО «<данные изъяты>» к судебному приставу исполнителю <данные изъяты> РОСП г. Н.ФИО2 Е.А., ГФССП России по <адрес>, УФССП по <адрес>, об оспаривании бездействий судебного пристава – исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО2 Е.А., выразившееся в невозврате оригинала исполнительного листа <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района города ФИО2 <адрес> по делу № по юридическому адресу взыскателя ООО «<данные изъяты>».
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО2 Е.А.не позднее дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу направить по юридическому адресу ООО «<данные изъяты>, <адрес>копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству№-ИП, акт о невозможности взыскания,исполнительный документВС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, выданныймировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района города ФИО2 <адрес> по делу №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.