Решение по делу № 2А-159/2023 от 20.04.2023 - об отмене постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области <ФИО> о частичном приостановлении исполнительного производства.

Дело № 2а-159/2023

37RS0017-01-2023-000160-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ч.А.П. к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области об отмене постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 о частичном приостановлении исполнительного производства,

установил:

Ч.А.П. обратился в суд с административным иском к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области об отмене постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 о частичном приостановлении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований, с учетом дополнений, указал, что ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО1 К.В. вынесла постановление о частичном приостановлении исполнительного производства №-ИП в связи со спариванием постановления, действия (бездействия) судебного пристава исполнителя Ч.А.П. считает указанное постановление незаконным на основании следующего. На настоящий момент в Родниковском районном судом Ивановской области рассматривается дело №2а-67/2023 (об оспаривании постановлении судебного пристава-исполнителя от 21 декабря 2022 года о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах) и дело №2а-72/2022 об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя от 23 ноября 2022 года о принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства). Постановления вынесены в рамках исполнительного производства №-ИП. Предметом указанных постановлений является доля в общедолевой собственности должника и взыскателя на недвижимое имущество, расположенные по адресу: <адрес>. Между МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и Ч.А.П. заключён договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного недвижимого имущества. То есть спорное имущество уже реализовано взыскателю. Постановление от 1 марта 23 года не создало препятствий в виде недопущения применения мер принудительного исполнения поскольку приостановление осуществлено в отношении имущества которое уже было реализовано приставом в пользу Ч.А.П. Таким образом, судебный пристав-исполнитель приостановил исполнительное производство в части в которой все исполнительные действия, направленные на реализацию имущества взыскателей, уже были выполнены. Постановление от 1 марта 23 года не несёт никаких правовых последствий направленных на защиту прав должника и не обеспечивает баланс интересов должника и взыскателя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд отменить вынесенное постановление.

Административный истец Ч.А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия Ч.А.П. и его представителей.

Административный ответчик - заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебном заседании пояснила, что определением Родниковского районного суда Ивановской области от 01.03.2023 удовлетворено ходатайство Ч.И.А. о применении мер предварительной защиты в форме приостановления исполнительного производства №-ИП в части реализации арестованного имущества должника. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный акт о приостановлении подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем. Определение Родниковского районного суда Ивановской области от 01.03.2023 ею было получено 01.03.2023 года в связи с чем 01.03.2023 года было вынесено постановление о частичном приостановлении исполнительного производства №-ИП. Данное постановление 01.03.2023 года было направлено сторонам исполнительного производства. Полагает, что постановление законно и обоснованно, а требования административного истца Ч.А.П. не основанными на действующих нормах права, регулирующего вопросы исполнительного производства, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на административное исковое заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя. В удовлетворении требований просил отказать.

Заинтересованное лицо Ч.И.А. и представитель, Г.Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело без их участия. Ранее в судебном заседании представитель Г.Н.В. возражала против удовлетворения административных исковых требований, представила письменные возражения, из которых следует, что с учётом вынесенного Родниковским районном судом Ивановской области определения о применении мер предварительной защиты от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-72/2023, оспариваемое административным истцом постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о частичном приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным и вынесено на основании положения статей Федерального закона «Об исполнительном производстве».

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями, в которых, в том числе, должны быть указаны: вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

Основания приостановления исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем содержатся в ст. ст. 39, 40 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 4 - 7 ст.45 Федерального закона об исполнительном производстве приостановление производится судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем (п. 5 ст.45).

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, на исполнении Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Родниковским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Ч.А.П. с Ч.И.А. денежной суммы в размере 16841340 руб.

Определением Родниковского районного суда Ивановской области от 01.03.2023 года по делу № 2а-72/2023 приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части реализации арестованного имущества на основании постановления заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО1 К.В. от ДД.ММ.ГГГГ o принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Определение обращено к немедленному исполнению.

Копия определения Родниковского районного суда Ивановской области от 01.03.2023 года по делу № 2а-72/2023 поступила на исполнение ФИО1 УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

01.03.2023 года на основании определения суда от 01.03.2023 год заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 приостановила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части реализации арестованного имущества на основании постановления заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 23.11.2022 г. o принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На дату принятия указанное постановление соответствует требованиям Федерального закона об исполнительном производстве.

09.03.2023 года (как следует из административного искового заявления) Ч.А.П. получил копию постановления от 01.03.2023 года, 15.03.2023 года обратился с административным иском, то есть в установленный десятидневный срок, своевременно реализовав свое право на обращение в суд с требованием об оспаривании указанного постановления. Доказательств о нарушении каких-либо иных прав и свобод административным истцом не представлено.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, оснований для признания постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 о частичном приостановлении исполнительного производства №-ИП незаконным не имеется, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Ч.А.П. к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области об отмене постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Родниковского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 о частичном приостановлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Созинова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 апреля 2023 года Н.А.Созинова