Решение по делу № 2А-388/2022 от 02.09.2022 | Тоцкий районный суд (Оренбургская область)

дело № 2а-388/2022

УИД 56RS0041-01-2022-000597-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИНФС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1

В обоснование заявленных требований указали, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 21093, №, 1986 года выпуска, VIN №, мощностью 69,34 л.с. (право собственности с 04.04.2015 по настоящее время); FORD KUGA, г/н №, 2008 года выпуска, VIN №, мощностью 136,00 л.с. (право собственности с 28.12.2013 по настоящее время).

В соответствии со ст.357 НК РФ ФИО1 признан налогоплательщиком транспортного налога.

Следовательно, у административного ответчика возникает обязанность по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы.

ФИО1 до 07.05.2018 года был зарегистрирован по адресу: , в связи с чем транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы был исчислен Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области).

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен транспортный налог за 2014 год на транспортное средство FORD KUGA в сумме 4 488 рублей (налоговая база*налоговая ставка*количество месяцев владения*доля в праве -136,00 *33,00*12/12*1/1).

За 2015 год транспортный налог исчислен в общей сумме 5 320 рублей, в т.ч. за транспортное средство FORD KUGA в сумме 4 488 рублей, 832 рубля за транспортное средство ВАЗ 21093 (69,34*16,00*9/12*1/1).

За 2016 год транспортный налог исчислен в общей сумме 5 597 рублей, в т.ч. за транспортное средство FORD KUGA в сумме 4 488 рублей, 1109 рублей за транспортное средство ВАЗ 21093 (69,34*16,00*12/12*1/1).

С 30.10.2015 по 29.04.2018 ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика, в связи с чем налоговое уведомление от 12.10.2017 года №55288152 передано в электронной форме, через информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз.3 п.2 ст.52 НК РФ, абз.2 п.3 ст.363 НК РФ).

Таким образом, срок уплаты налога за 2014, 2015, 2016 годы не позднее 01.12.2017 года.

Поскольку транспортный налог в установленный законодательством срок не уплачен, начислена пеня за транспортный налог за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года в размере 85,80 рубля за 2014 год; за 2015 год- 101,70 рубля; за 2016 год- 107 рублей.

В настоящий момент задолженность по транспортному налогу не уплачена.

ФИО1 с 14.12.2004 года по 02.11.2017 года имел в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Следовательно, в силу ст.388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога, у которого возникает обязанность по уплате земельного налога за 2014, 2015 годы.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2014 года составила 46 263,66 рубля.

В соответствии со ст.2 Решения Совета депутатов муниципального образования Пристанционный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области от 22.10.2014 №158 «Об утверждении Положения «О земельном налоге» ставка земельного налога на 2014-2015 годы установлена в размере 0,3% в отношении земельных участков, приобретенных (представленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

В соответствии с действующим законодательством ответчику исчислен налог за 2014 и 2015 годы в размере 139 рублей и 139 рублей соответственно (46264*0,3%*1/1*12/12=139).

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 24.04.2015 №621479, от 30.09.2016 №60410248.

Срок уплаты земельного налога за 2014-2015 годы установлен для физических лиц не позднее 01.10.2015 года и 01.12.2016 года соответственно.

В настоящий момент задолженность по земельному налогу не уплачена.

Поскольку земельный налог за 2015 год в установленный законом срок не уплачен, налоговым органом начислены пени в сумме 6,01 рубля за период с 02.12.2016 по 10.04.2017 года.

Поскольку задолженность по налогам и сборам в установленный законом срок не оплачена, ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10.11.2015 №260454 со сроком исполнения до 27.01.2016 года. У Инспекции отсутствует возможность предоставления почтового реестра к требованию, поскольку согласно Приказу ФНС России от 02.11.2021 №ЕД-7-10/952@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» хранение почтового реестра на отправку требования, налогового уведомления составляет 5 лет.

Через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлены требования от 11.04.2017 года №2674, от 13.02.2018 года, в соответствии с которым должник обязан был уплатить задолженность по налогам в срок до 22.05.2017 и 19.03.2018 года.

В указанные в требованиях сроки задолженность по налогам не оплачена.

Межрайонная ИФНС России №3 по Оренбургской области в соответствии с гл.11.1 КАС РФ обращалась к мировому судье судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области с заявлениями о вынесении судебных приказов.

16.12.2021 года мировым судьей судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 10.11.2021 года.

Полагают, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине из–за большого объема подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, в то время как штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и сборам в общей сумме 15 983,51 рубля, в том числе земельный налог за 2014 год в сумме 139 рублей, земельный налог за 2015 год в сумме 139 рублей, пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 6,01 рубля за период с 02.12.2016 года по 10.04.2017 года; транспортный налог за 2014 год в сумме 4 488 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 85,80 рубля за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года; транспортный налог за 2015 год в сумме 5 320 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 101,70 рубля за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года; транспортный налог за 2016 год в сумме 5 597 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 107 рублей за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года.

Суд, рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Из положений п. 1 ст. 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как усматривается из материалов дела, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 21093, г/н №, 1986 года выпуска, VIN №, мощностью 69,34 л.с. (право собственности с 04.04.2015 по настоящее время); FORD KUGA, г/н №, 2008 года выпуска, VIN №, мощностью 136,00 л.с. (право собственности с 28.12.2013 по настоящее время).

Кроме того, ФИО1 с 14.12.2004 года по 02.11.2017 года имел в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:

Инспекция исчислила в отношении указанных выше автомобилей за 2014 -2016 годы - транспортный налог, за 2014-2015 годы – земельный налог.

Налоговое уведомление №55288152 от 12.10.2017 года направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика. Срок уплаты транспортного налога за 2014-2016 годы не позднее 01.12.2017 года.

Налоговые уведомления № 621479 от 24.04.2015 года, №60410248 от 30.09.2016 года по оплате земельного налога направлены в адрес ФИО1 почтовым отправлением. Срок уплаты не позднее 01.10.2015 года и 01.12.2016 года соответственно.

Также начислена пеня за транспортный налог за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года за 2014 год в размере 85,80 рубля; за 2015 год- 101,70 рубля; за 2016 год- 107 рублей.

Поскольку задолженность по налогам и сборам в установленный законом срок не оплачена, ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10.11.2015 №260454 со сроком исполнения до 27.01.2016 года, от 11.04.2017 года №2674 со сроком исполнения до 22.05.2017 года, от 13.02.2018 года №3033 со сроком исполнения до 19.03.2018 года.

До настоящего времени задолженность по оплате налога, пени, ответчиком не исполнена.

Таким образом, требования административного истца по существу являются законными и обоснованными.

Между тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абз. 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с тем, что налоговые требования оставлены административным ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России №3 по Оренбургской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа, которым 10.11.2021 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному и транспортному налогу, пени в размере 15 983,51 рубля.

16.12.2021 года мировым судьей указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения, 16.06.2022 года административный истец обратился с настоящим иском в Тоцкий районный суд.

Самое ранее требование №260454 от 10.11.2015 года содержало срок для исполнения - до 27.01.2016 года, соответственно, трехлетний срок истек 27.01.2019 года.

Шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, истек 27.07.2019 года.

С учетом изложенного, суд приходит выводу о пропуске налоговым органом срока на подачу заявления в суд о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пеней, поскольку заявление о вынесении судебного приказа о взыскании налогов было направлено контрольным органом мировому судье по истечении шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения налоговых требований.

Следует отметить, что срок обращения в суд по требованиям от 11.04.2017 года №2674 со сроком исполнения до 22.05.2017 года, от 13.02.2018 года №3033 со сроком исполнения до 19.03.2018 года, на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа также истек.

В заявлении содержится требование о восстановлении пропущенного срока.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока из-за большого объема подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы и ограничение штата сотрудников, не состоятельны, поскольку не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, соответственно не являются основанием для восстановления срока.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Г.Сайфутдинова