Дело № 2-1118/2023

УИД 91RS0003-01-2022-006301-04

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.А.,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого с учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконным Решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить ФИО1 специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2002г. - работа в родильном обсервационном отделении в должности врача-акушера-гинеколога в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.2003г. - работа в родовом отделении в должности врача-акушера-гинеколога в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в родовом отделении в должности врача-акушера-гинеколога в Городском клиническом родильном <адрес> (реорганизовано из Клинического объединения «Центр охраны материнства и детства» <адрес>), обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старочти в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения с 14.03.2022г..

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

С данным решением истец не согласна и полагает, что в расчет специального стажа необоснованно не были включены спорные периоды работы в кратном исчислении.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

По подсчетам Отделения, общий страховой стаж ФИО1 с учётом Постановления Конституционного суда 2-П составляет 25 лет 10 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию - 27 лет 03 месяца 01 день.

В специальный стаж не были включены периоды:

- в кратном исчислении как 1 год и 6 месяцев: с 15.08.1995г. по 01.08.1997г., с 04.06.1998г. по 29.11.2012г., с 05.10.2015г. по 21.03.2022г.,

- отпуск без сохранения заработной платы: с 14.05.2002г. по 17.05.2002г., 24.07.2015г., 13.07.2018г.;

- простои: с 07.11.2017г. по 23.11.2017г., 27.09.2018г.;

- нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2015г, 13.04.2015г., 01.06.2015г., 18.03.2016г., 20.06.2016г., 05.07.2016г., 12.09.2016г..

Периоды с 15.08.1995г. по 01.08.1997г., с 04.06.1998г. по 29.11.2012г., с 05.10.2015г. по 21.03.2022г. включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Проверяю правомерность оспариваемого решения, суд приходит к следующему.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно с пунктом 20 части 1 которой, право на досрочную пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. п. "н" п. 1, п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (которое в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется к периодам работы, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ), работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности подлежала включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением лечебной деятельности.

Перечнем структурных подразделяй государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений, медицинских научных организаций, медико- санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, был предусмотрен аналогичный порядок исчисления трудового стажа для назначения пенсии для среднего медицинского персонала: акушерок, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, родовом (родильном).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, льготный порядок исчисления предусмотрен, в том числе для операционных медицинских сестер, акушерок, отделений хирургического профиля стационаров учреждений (акушерское, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности и др.).

Согласно Информационному письму Минтрудсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1991 г. за периоды до ДД.ММ.ГГГГ применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Минздрава ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В соответствии с Приказом Минздрава ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» было предусмотрено, что стационарная акушерская помощь населению оказывается в родильных домах (самостоятельных) или родильных отделениях, входящих в состав больниц или медико-санитарных частей. Стационар включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Письмом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» были предусмотрены в качестве хирургических отделений: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное), а приказом Минздравмедпрома РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников здравоохранения РФ» к врачам-хирургам были отнесены врачи акушеры-гинекологи.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ 2510/8568-97-32 родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Должность врача-интерна выделена как самостоятельная, она не относится к числу должностей врачей-специалистов, предусмотренных Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным в учреждениях здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N377.

Разделом 2 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 301, в состав "Врачебного персонала" включено наименование должности "врач- интерн", "врач-специалист, не имеющий квалификационной категории, имеющий вторую или третью квалификационную категорию", "врач-специалист: хирург всех наименований (оперирующий больных в стационаре, постоянно действующего передвижного медицинского отряда, общей практики) не имеющий квалификационной категории, имеющий вторую или третью квалификационную категорию" и др.

Должность врача-интерна включена и в раздел 3 "Врачи" Номенклатуры должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала Приложения N 4 к Положению об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Минздравмедпрома РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35 (действовавший до издания приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, от ДД.ММ.ГГГГ N 395).

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должность врача-интерна отнесена к врачам (п.3).

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п.3.3 Положения).

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.16 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО4 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В судебном заседании судом исследована трудовая книжка ФИО1 АМ №, из которой следует, что в спорные периоды: с 15.08.1995г. по 31.07.1997г. истец работала на должности врача-интерна в Симферопольском родильном <адрес>, с 04.06.1998г. по 01.11.201998г. - врача-акушера-гинеколога Клинического объединения «Центра охраны материнства и детства» <адрес>, с 02.11.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ- врач-акушер-гинеколог в отделении паталогии перинатального периода и функциональной диагностики Клинического объединения «Центра охраны материнства и детства» <адрес>, с 01.10.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ - врач-акушер-гинеколог в родильном обсервационном отделении Клинического объединения «Центра охраны материнства и детства» <адрес> с 05.04.2002г. по 29.11.2012г. врача-акушера-гинеколога родового отделения Городского клинического родильного <адрес>, с 05.10.2015г. по 21.03.2022г. – врача-акушера-гинеколога отделения патологии и беременности (экстра генитальной патологии и не вынашивания беременности) Перинатального центра,

Суду предоставлены сведения о заработке истца в период с июня 1998г. по декабрь 2001г. (л.л.35), личная карточка работника (л.д.36), приказы по личному составу

Материалы выплатного дела содержат справку уточняющую льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии от 04.03.2022г. подтверждающую периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.2012г.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (пункт 19) разъяснил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым признать факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.2003г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работой на должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Суд учитывает что должность «акушер» включена в приведённые выше Списки, а отделение приматологии, обсервационное являются отделением хирургического профиля. В эти периоды истец фактически работала в отделении хирургического профиля стационара, основными задачами которого являются оказание плановой квалифицированной и специализированной (стационарной) медицинской помощи женщинам, страдающим различными формами нарушения репродуктивного здоровья, беременным.

В соответствии со служебной запиской представленной ответчиком с учетом спорных периодов стаж дающий право на досрочную пенсию составит 33 года 01 месяц 28 дней, право на пенсию с даты подачи заявления 14.03.2022г., ИПК 102,49.

Следовательно, поскольку истцом выработано 30 лет специального стажа, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Без отмены состоявшегося решения Отделение реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, суд обязывает ответчика назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Истец не просила взыскать судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным Решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, в кратном льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2002г. - работа в родильном обсервационном отделении в должности врача-акушера-гинеколога в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.2003г. - работа в родовом отделении в должности врача-акушера-гинеколога в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в родовом отделении в должности врача-акушера-гинеколога в Городском клиническом родильном <адрес>.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.05.2023г.