Дело № 2-2646/2022
УИД 22RS0067-01-2022-001737-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кротовой Н.Н.,
при секретаре Тельпуховой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении убытков в виде излишне перечисленного пособия по беременности и родам в размере 122 834,60 руб., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 19 272,95 руб., всего 142 107,55 руб.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в качестве страхователя в филиале № ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ зарегистрировано ООО «СИБСНАБ ПЛЮС».
ДД.ММ.ГГГГ указанное общество предоставило в филиал № ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по беременности и родам ФИО6 с указанием периода назначения отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пособие по беременности и родам филиалом № было назначено и выплачено ФИО6 в размере 122834,60 руб., рассчитанного исходя из среднего заработка в размере 641365,00 руб., в том числе за 2016 год в сумме 317559,00 руб. и за 2017 год в сумме 323810,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» предоставлен в филиал № реестр сведений в электронном виде на выплату ФИО6 единовременного пособия при рождении ребенка. ДД.ММ.ГГГГ филиалом № пособие назначено и выплачено в размере 19272,95 руб.
Согласно данным зарегистрированным в ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» принято решение о ликвидации юридического лица, ликвидатором назначен ФИО1 Указанные реестры для выплаты пособий направлены ликвидатором общества ФИО1
В рамках проведения контрольных мероприятий, на основании сведений, имеющихся в распоряжении филиала, согласно расчетам по форме 4-ФСС, предоставленным обществом за 2018 год – ДД.ММ.ГГГГ и за I квартал 2019 года – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о начисленных страховых взносах отсутствуют. Среднесписочная численность работников составляет 0 человек.
По направленным филиалом № запросам в адрес ФИО6 о предоставлении трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудоустройство, ответы не получены.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» ликвидировано и ДД.ММ.ГГГГ общество снято с регистрационного учета в Фонде социального страхования в качестве страхователя.
Как указывает истец, какие – либо документы, подтверждающие обоснованность назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО6 обществом до его ликвидации не предоставлено. Иными словами, направляя сведения для выплаты пособий ФИО6 при отсутствии документов, подтверждающих обоснованность данных выплат, ФИО1 действовал недобросовестно и не разумно, что повлекло причинение ущерба бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 142107,55 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ликвидатора ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов излишне понесенных страховщиком по вине данного лица. Однако, требование оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные исковые требования поддержала по указанным выше основаниям. Полагает, что срок исковой давности не пропущен, так как ответы на запросы Фонда о наличии стажа у ФИО6 из Пенсионного фонда поступили 23.09.2019
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом; направил в суд письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, указывая на пропуск истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском, поскольку истец, обладая всеми возможностями и сведениями, должен был своевременно выявить ошибочные сведения и не выплачивать в январе 2019 года пособие по беременности и родам, а также единовременного пособия при рождении ребенка у ФИО6 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлась работником ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» в должности коммерческого директора, уволена в связи с ликвидацией предприятия. Работодателем в отношении неё была предоставлена вся необходимая информация своевременно и без нарушения правил. Полагает, что он не является лицом, в результате действий которого возник ущерб, его действия не находятся в причинной связи с неправильным назначением пособия застрахованному лицу, вследствие чего, он не должен отвечать за убытки в виде выплаты по пособиям.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, о судебном заседании извещалась в установленном порядке.
Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Федеральный закон N 255-ФЗ).
Работодатель в отношении застрахованных лиц признается страхователем по обязательному социальному страхованию в связи с наступлением соответствующих страховых случаев (статья 2.1 Федеральный закон N 255-ФЗ).
Обязательное социальное страхование в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации (статья 2.2 Федеральный закон N 255-ФЗ).
Как следует из части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с частью 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе: пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В соответствии пунктом 1 статьи 13 Федеральный закон N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем (работодателем) по месту работы застрахованного лица (работника).
Частью 5 статьи 13 Федеральный закон N 255-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности. Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо предоставляет также справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей). Таким образом, при временной нетрудоспособности работнику выплачивается не заработная плата, а пособие по временной нетрудоспособности. Основанием для ее выплаты является предоставление работником работодателю листка нетрудоспособности.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" застрахованные лица имеют право на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 являлся учредителем ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» (сокращенное наименование ООО «СИБСНАБ+») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-27).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» предоставило в филиал № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по беременности и родам ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием следующих данных: страхователь: ООО «СИБСНАБ+», должность руководителя: ликвидатор ФИО1, ставка 1,0, количество календарных дней в расчетном периоде 731, суммарный заработок за два года – 641369,00 руб.
На основании представленных ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» сведений, филиалом № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации произведен расчет и выплата ФИО6 пособия по беременности и родам в размере 122834, 60 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» предоставлен в филиал № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации реестр сведений в электронном виде на выплату ФИО6 единовременного пособия при рождении ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ филиалом № назначено и выплачено единовременное пособие ФИО6 в размере 19272,95 руб., что следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно листу записи ЕГРЮЛ ООО «СИБСНАБ ПЛЮС» (л.д. 127), в отношении указанного общества ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора ФИО1
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее по тексту – Положение).
В соответствии с пунктом 1 Положения, настоящее Положение определяет особенности назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда (далее соответственно - застрахованные лица, страхователи), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.
Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме утверждаемой Фондом.
В соответствии с пунктом 8 Положения после получения реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
Согласно пункту 9 (1) Положения суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПЕКТР» обратилось в филиал № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с заявлением на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении ФИО6
Впоследствии, директором ООО «СПЕКТР» направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без исполнения реестра на оплату на сотрудника ФИО6, в связи с ошибочной отправкой.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в филиал № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о перерасчете пособий за 2016 и 2017 г., просила исключить их из расчета, обязуясь вернуть денежные средства (л.д. 7).
В рамках рассмотрения вышеуказанного заявления, ДД.ММ.ГГГГ филиалом № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес ФИО6 направлено письмо с просьбой о предоставлении оригинала трудовой книжки или её копии, заверенной работодателем в установленном порядке.
Из искового заявления следует, что ответ на направленный запрос не поступил.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в вышеуказанный орган подано заявление об отзыве с исполнения ранее поданного заявления о перерасчете по пособиям.
Как следует из материалов дела, филиалом № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю были направлены запросы о предоставлении сведений о начисленной заработной платы в отношении ФИО6 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно полученной ДД.ММ.ГГГГ филиалом № Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, информации ОПФР по Алтайскому краю, начисления за 2016-2018 года в отношении ФИО6 отсутствуют.
Из представленных ОПФР по Алтайскому краю сведений в отношении ФИО6 о страховом стаже застрахованного лица следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в неоплаченном отпуске, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в декрете (л.д. 26). В качестве страхователя указано ООО «СИБСНАБ+».
Пунктом 16 Положения предусмотрено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СИБСНАБ+» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию.
Согласно пункту 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия юридического лица - это особый орган ликвидируемого юридического лица, который с момента назначения в установленном порядке осуществляет полномочия по управлению его делами.
В силу пункта 2 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 53.1 настоящего Кодекса.
Как предусмотрено абзацем 2 пункта 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
В соответствии с ч.ч.1,2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ликвидатора ООО «СИБСНАБ+» ФИО1 направлено письмо № о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования РФ, в связи с недостоверностью представленных страхователем ООО «СИБСНАБ+» сведений в сумме 142 107, 55 руб.
Как следует из пояснений стороны истца в судебном заседание, указанное требование о возмещении указанных расходов до настоящего времени не исполнено.
При таким обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 являясь страхователем в силу Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предоставил истцу недостоверные сведения, повлиявшие на выплату пособия ФИО6, в связи с чем, на него должна быть возложена обязанность по возмещению истцу понесенных расходов в размере 142 107 руб. 55 коп.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из материалов дела, о нарушении своих законных прав и интересов истец впервые узнал из ответа на свой запрос полученного истцом ДД.ММ.ГГГГ из ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, на (л.д.22-25) из которого следует, что у ФИО6 отсутствуют начисления, как у застрахованного лица за 2018 и 2016-2017.
Настоящее исковое заявление подано в суд истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
Таким образом, на момент обращения истца в Октябрьский районный суд г. Барнаула, трехгодичный срок исковой давности не истек.
Ранее истец не имел возможности установить недостоверность сведений, указанных в реестрах на оплату, поскольку при произведении страховых выплат исходил из сведений, предоставленных ООО «СИБСНАБ ПЛЮС».
При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 142 107 руб. 55 коп.
Руководствуясь ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сумму в размере 142107 руб. 55 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н.Кротова